对国债资金贫困县公路项目检查的思考

一、存在的主要问题2002年上半年,湖南省对国债资金扶贫公路项目进行了一次检查。从总体来看,贫困县公路国债项目管理大体上是好的,但是,也存在一些不容忽视的问题。(一)项目法人、招标投标、工程监理责任制落实不到位1.项目法人责任制不落实。一些市县在公路建设过程中,由县政府成立工程指挥部,县政府领导担任指挥长,全权负责整个项目的建设工作,施工监管、财务核算从有关单位抽调人员具体经办。工程完工,指挥部亦将拆散,领导、工作人员各自回到原来的单位。其没有独立法人资格的业主,也没有责任主体,对彻底落实项目建设终身责任制,确保工程质量和资金安全万无一失极为不利。2.招标投标责任制不落实。有的不按规定程序招投标,滥用邀请招标,使项目招标存在很多漏洞;有的搞地主保护主义,为照顾本地施工企业,一些低分高价的企业反而中标,使招投标流于形式;有     

“铁嫂子”——记湖南省怀化市沅陵县财政局监督股股长张龙英

巍巍武陵山,雄伟壮观,浩然正气;悠悠沅江水,蜿蜒曲折,情深意长。沅陵县,地处偏远的大湘西山区。在这里,印记着红军战士探求真理前仆后继的足迹,洒满了革命先烈剿匪平叛英勇献身的血迹,彪炳千古,可歌可泣。如今,六十五万勤劳勇敢的沅陵人民,为生活在这方美丽而富庶的山水中倍感幸福,三百多名执著敬业的财政干部,为工     

粮食财务亏损浅析及对策建议

由于体制、政策、市场和管理等诸多因素的影响，近几年来；湖南粮食企业的财务亏损及挂帐有增无减，居高不下，且呈直线上升势头，形势严峻，应该引起我们高度重视，认真研究加以解决。一、湖南省粮食财务亏损现状及分析湖南是一个产粮大省，由于诸多因素的影响和制约，截至1997年底，全省粮食企业累计挂帐及亏损99．66亿元，其中：1991粮食年度前财务挂帐2696亿元（政策性挂帐24．对亿元，经营性挂帐2．29亿元），1992年4月至1994年底财务挂帐初步审定为17．51亿元（政策性挂帐16．03亿元，经营性挂帐1．48亿元）；1995年财务挂帐7．36亿元…     

湖南省国库集中支付改革调查情况与思考

国库集中支付是湖南省按中央要求推出的一项重大的财政支出改革。改革取得的成效是：制度体系、网络技术系统、单一账户体系基本建立，实现了财政资金安全支付，改革稳步推进。存在的问题：财政方面主要是部门预算不到住，支付环节过多，内外协调不够；预算单位方面主要是制度没有很好落实，操作中存在违规问题，账户设置、会计核算等不能满足要求；代理银行方面主要是支付不及时，服务质量、服务时间不够；网络系统主要是运行不稳定，功能不强，兼容性不高。提出的意见建议：进一步提高认识，加强宣传和培训，全面推进改革；进一步完善制度建设和网络技术建设，提高运行效率；优化职能配置，简化环节，提高服务质量。     

加强财政监察 维护预算纪律

加强财政监察维护预算纪律刘克邦编者按：从刘克邦同志的文章中我们可以看出，湖南省的财政监察工作深入细致，很有成效。作者归的的七个方面的违纪问题带有相当的普通性，可供检查监察工作参考。为了保证国家财政方针、政策、法规和制度的正确贯彻执行，严格财政系统内部...     

当前粮食财务处理的几个难点和疑点问题

随着粮食购销形势的发展变化和粮改的深入进行，反映在粮食财务处理上的一些难点和疑点值得我们认真研究解决。笔者想就此谈些看法和意见。一、关于顺价销售价格的确定和销售成本结转根据《国务院关于印发当前推进粮食流通体制改革意见的通知》规定，顺价销售的价格以原粮...