论三元复合村域治理机制的构建

农村土地产权制度改革弱化了村集体的土地收益权,这将会影响村集体的村域治理行为。适应农地产权关系变化,构建三元复合村域治理框架将是村域治理发展的未来方向之一。这一框架的动力来源于中国共产党的组织特性、公共财政的支撑和村民的自治行为。     

论我国农地产权制度改革的原因、特点及效果

制度是经济运行和发展中的内生变量,产权和交易费用理论是制度经济学的两大基石.当前我国农地产权制度的改革与变迁有其特定时代背景.改革的特征是: (1)诱致性与强制性的结合; (2)意识形态的影响; (3)渐进式改革.改革的效果是: (1)稳定粮食产量,但这次产权改革给农民带来的种粮激励不太明显; (2)农业规模经营逐步发展,但受到交易费用、非农就业岗位、农民意识形态的限制; (3)农民收入提高,涉农纠纷缓解,但仍受到复杂现实条件制约; (4)产权关系变化进一步促进村域治理机制变化.     

论行政价值网络及其对我国行政管理体制改革的有益启示

行政价值具有网络性特征。这一网络具有整体性、均衡的相对性、平等性、发展渐进性等特征。行政价值网络理念,对于当代中国行政管理体制改革,在转变政府职能、确立政府规模、探索行政管理理念和模式以及建设和谐行政等方面都有所裨益。     

建设社会主义新农村的公共管理框架初探

“十一五”规划提出了建设社会主义新农村的伟大目标。新农村建设具有公共性、社会性和管理性特征，因而具有公共管理属性。构建新农村建设的公共管理框架体系有利于新农村建设的高效推进，这一框架体系主要应包括组织框架、村民自治框架、政策执行框架、精神文明框架。     

论政府收入再分配功能

利益矛盾分为纵向和横向两种。公平与效率问题和纵向、横向矛盾交织在一起。为了兼顾公平与效率,促进经济社会和谐发展,政府要通过干预,实现收入的再分配。在这个过程中,政府要①准确把握经济社会运行的阶段和各阶层的相对情况;②合理把握纵向利益矛盾的限度③科学把握横向利益矛盾的限度。改革开放以来政府收入再分配的经验,主要就是合理利用和发挥社会成员的横向利益矛盾,激发人们的劳动积极性,促进经济效率的提高;同时善于运用纵向利益矛盾,发挥政府的作用,保证社会的基本公平。