清理现行政策法规优化国内法律环境

在长期的审计实践中，我们发现，现行的一些政策法规存在一定的问题，这主要表现在：政策规定内容繁杂，基本要素不明确。一项政策的具体规定往往分散在若干年度的若干个文件中，补充规定更是纷繁复杂，甚至部分规定只是对以前文件某一规定的变更或废止。因此，要想全面了解某项政策，就必须从头至尾地查阅相关文件，有时甚至需要从几十个、上百个文件中分辨具体条款。如，出口退税作为国家重要的税收优惠，现行政策由一百多个文件组成，具体规定复杂而零散，生涩难懂，对出口退税主体、退税条件、退税方法和退税程序等重要要素没有明确统一…     

纳税服务理论根据探讨

税收的本质是政府公共物品或服务的费用补偿.满足公共需要,为社会成员提供公共物品或服务是政府的根本职能,我们将这一职能概括为服务职能.税务机关作为政府公共部门之一所提供的公共服务即为纳税服务.因此,纳税服务是税务机关的根本职能.     

税务管理组织机构问题研究

通过比较税务管理组织结构模式,提出较好的税务管理组织形式为按职能分工设置机构,同时明确划分职责权限.并从科学的税收根据理论出发,指出税务机关具有两大职能--"服务职能"和"管理职能".在此基础上,具体提出理想的税务管理组织结构设想.     

中国内地与香港避免双重征税安排的税收意义

香港被英国殖民统治156年,一直以特许条例和皇家指令做为成文法,1984年中英联合声明就香港问题达成协议.根据协议,香港从1997年7月1日起成为中华人民共和国特别行政区.1990年中国最高权力机构--全国人大通过香港特别行政区基本法,做为1997年权力交接后特别行政区的成文法.在"一个中国,两种制度"的原则下,香港特别行政区享有高度自治以及行政、法律上独立的管辖权,包括最终裁决权.从税收的角度,香港特别行政区拥有独立的税收体系.