中国公务员胜任力研究的误区、困境及对策

公务员胜任特征模型被各国政府广泛用于选拔、培训开发等公务员管理环节。然而中国胜任力特征模型在公共部门的应用远不及发达国家,其中中国公务员胜任力研究相对滞后是导致应用受限的主要原因。本文通过梳理过往研究,发现目前研究存有对胜任力概念认知偏差、对胜任力研究过程缺少对象控制、对胜任力模型缺失校验等误区。本文重点剖析了中国公务员胜任力研究中高绩效者的选择、问卷设计、研究对象回应及研究成果应用等方面的困境,提出了加深理论概念理解、扩大理论界与实践界的合作以及精深研究实操方法等应对策略。     

充分激发人才在新质生产力发展中的引领驱动作用

党的二十大报告指出,科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。人才同样也是新质生产力发展中的第一资源。习近平总书记于2024年1月31日在主持中央政治局第十一次集体学习时,面向新质生产力发展对人才的战略性需求,从完善人才工作机制、优化人才培养模式、健全收入分配机制等方面对新时代人才工作的创新发展做出重要部署以及系统规划。为此,2024年5月5日《技术经济》编辑部联合“人才强国”主题沙龙,围绕“新质生产力与人才发展”专题,组织专家基于人才引领新质生产力发展、工程师文化及精神传承、四链融合实践、新质生产力人才支撑战略、民企在实验室创新体系中主体作用的激发、科研规律及青年科技人才成长、关键核心技术人才体制机制创新、青年科技人才科研环境、顶尖人才格局及区域人才评价等议题展开深度研讨,为激发人才在新质生产力发展中的引领驱动作用提供了多角度、深层次的见解与经验。     

民营资本社会效益最大化的政策选择--以温州"炒煤团"在山西为例

近几年,温州商人在山西煤矿进行群体投资已成为中国经济中非常引人注目的现象（媒体称温州“炒煤团”现象）。媒体所反映的温州“炒煤团”追求暴利进行掠夺性开采,漠视生态环境和安全生产及其在山西遭遇封杀等现象,较充分地暴露出我国民营资本投资发展过程中存在的一些基本问题。要实现民营资本社会效益最大化,政府的政策应实施有效地引导、规范和激励。     

北仲：事业单位去行政化的范本

北京仲裁委员会（北仲）是仲裁界的佼佼者，最初是相当于副局级的事业单位。当国内同行仍然依赖财政拨款维持运转“保吃饭”、苦求于行政资源的支持谋发展时，北仲主动远离行政，靠自身的专业实力与职业精神杀出了一条“血路”。目前，北仲不仅购买了位于北京CBD地区的招商局大厦7000平方米的办公楼和70个停车车位，还累积向国家上交上亿元税收。北仲由此拥有与国际知名仲裁机构相抗衡的实力，在国际仲裁界的地位和声望随之日渐提升。北仲是民间化的探路者，试图从事业单位向社会组织转身。但是这一转身迄今尚未完成。北仲的困境直指我国法人制度的缺陷，这种缺陷致使事业单位改革一直步履维艰。     

欧洲地方政府的电子治理

当我坐在有200多年历史的意大利普拉托市市政厅与当地政府部门官员座谈交流时,深深感叹,历史的厚重与现代技术应用结合得如此之好。当我来到英国工业革命的发源地曼彻斯特市,聆听主政官员介绍未来城市战略,体验着数字化发展战略给这座工业城市所带来的活力,预见"数字革命"将成为这座城市的新标签。以前那种以技术发展为导向、科研人员为主体、实验室为载体的"创新1.0"模式正成为历史;以用户为中心,以社会为依托,面向知     

事业单位分类改革踏入“深水区”

尽管从单位性质上看，要进行分类划分并不困难，但由于所有事业单位都与政府行政机关有着密切的关系，为平衡和照顾各方利益，要进行公平有效的划分争议极大。     

“事业编”的诱惑究竟有多大?

事业编制的功能从最初控制财政经费支出,到作为吸引人才的"诱饵",事业编制异化为身份、资格及背后特殊的权利。2013年1月,哈尔滨市环卫工作岗位上迎来了7名研究生。"研究生当环卫工"这一话题经《南方周末》报道后,被社会公众广泛关注。这7名研究生是哈尔滨城管局向全国招聘事业编制环卫工人,从上万名报名者中过关斩将顺利上岗的胜出者。此前,哈尔滨城管局457