环境财政:构建公共财政体制的突破口

本文在探讨环境财政与公共财政关系的基础上,提出了环境财政是构建公共财政体制突破口的命题,然后提出了建立环境财政的基本构想:一是发挥各级政府财政预算的主导作用;二是依靠政府主导建立高效的环保投融资体制;三是积极引导社会资金和境外资金投入环保领域;四是建立健全环境财政转移支付制度;五是建立健全环保资金监管机制.     

21世纪我国环保产业发展思路探索

环保产业是促进经济与环境协调发展的巨大杠杆和主导产业,而因受认识、政策、市场和技术的制约,我国环保产业还处于小型化、分散化状态,产业规模、水平和结构较落后,必须加强环保意识,规范政府与市场行为,加强监管和服务,培育骨干企业并加强国际合作。     

中日环境政策及环境管理制度比较研究

本文通过中日环境政策的比较研究得出如下结论:⒈中日环境政策在内容和实施机制方面存在明显差异;⒉这些差异启示我们要在以下几个方面向日方借鉴:在立法监督机制方面我国地方权力需要扩大;我国环境政策实施主体的行政不作为问题急需解决;在环境政策实施中要充分发挥司法机关、社会组织及公众的作用。通过对环境管理制度的比较研究得出如下结论:⒈日本环境管理制度的指导原则已经转变为"环境优先",而我国至今仍然坚持"环境与经济协调发展"的原则;⒉日本环境管理制度的内容比我国更全面和细化;⒊日本环境管理制度实施过程中依靠法律、法规的作用比我国明显;⒋日本地方自治团体在环境管理制度实施中的监督和推动作用十分重要,应该为我国所借鉴。     

环保产业体改的两种思路

21世纪,我国环保产业蕴含着巨大的商机。“十五”期间,我国计划用于生态建设与环境保护的投资将高达7000多亿元,据官方预测,环保产业年均增长率将超过20％,到2005年,环保产业总产值将达到2000亿元以上。面对如此巨大的发展空间,我国环保产业两年来的发展现状却并不尽如人意。理论和实践表明,其中重要的症结之一,便是由于现行管理体制的制约。鉴此,本文提出两种改革思路,供政府和各界参考。     

主要发达国家发展循环经济经验述评

本文对发达国家发展循环经济的历史经验从四个方面进行了总结和述评:发达国家发展循环经济的实践线索和理性认识;发达国家发展循环经济以立法为先导实行法制化推进;发达国家发展循环经济重在微观运行模式的创造;发达国家发展循环经济注重制定各种激励政策.并在此基础上结合我国国情谈了四点启示:循环经济是我国今后长期发展所必须依赖的基本生产方式;对循环经济必须在理论上有进一步深刻的认识;以科学发展观为指导构建完善的法律法规体系;以市场机制为主导制定发展循环经济的激励政策.     

环保产业地位与管理体制改革论

进入21世纪，我国环保产业蕴含着巨大的商机。本提出了环保产业不能简单地把其归属于一、二、三次产业，可以称作第四产业的新论断；提出了环保产业可以作为中国21世纪的主导产业的根据；并对我国环保产业原有管理体制弊端进行分析的基础上提出了今后改革的两种思路。     

基于外汇储备过万亿的大国经济特殊性分析

从1993年到2006年,中国的外汇储备增长了50倍,成为世界第一。随之而来的是各种有关最优规模和巨额利弊的分析,这些观点从经济与金融的各个方面给与解释。文章从一个新的分析视角,认为中国的外汇储备超过万亿与中国具有大国经济特征联系紧密。具有大国经济特征的经济体在对外贸易,参与国际金融体系方面都有一定的特殊性,因此透过外汇储备过万亿这一现象,充分认知中国的大国经济特性将有利于未来的国际国内政策取向的确定。     

生态城市建设必须坚持的几个原则问题

提出了我国生态城市建设实践中必须坚持的几个理论和原则问题,并做了必要的论述:(1)建设生态城市要把城市生态学作为基础理论;(2)建设生态城市要严格遵循自然规律;(3)建设生态城市要坚持"以人与自然和谐为本";(4)建设生态城市要把环境作为生产力的基本要素;(5)建设生态城市要把生态恢复和修复作为突破口;(6)建设生态城市要把发展循环经济作为基本途径.     

开展海洋资源核算促进海洋生态经济持续发展

阐述了海洋资源核算的必要性和重要意义,分析了海洋资源破坏及海洋生态环境恶化的状况,探讨了我国海洋资源核算的理论方法及其主要内容。