转变观念推进“二次创业”

目前，围绕“两个具有全局意义的根本性转变”，改革开放已进人深层次、全方位的整体推进，社会主义市场经济体制的框架已开始形成。作为改革的先行者、试验田的高新技术产业开发区，在这场深刻的变革中，正面临着新的机遇和挑战，创造新机制，实现新突破，寻求新的发展，已迫在眉睫。实施高新区“二次创业”，实现发展思路的转变，已势在必行。一、由初创时期的政策优势向依靠新的体制优势转变高新区创建初期，国家、地方均给予了较大的政策扶持，特别是财政税收政策的大幅优惠，形成了高新区巨大的优势，象一块磁石吸引了大批的资金、技术…     

城市设摊均衡容忍度的数学模型与理性掌控

影响城市市容秩序的因素多种多样,其中尤以小商小贩经营为重.因此,执法与被执法的"一边倒"问题,也就逐步演化成了"城管"与"商贩"之间的严重对立问题.从本质上看,作为"城管"的行政主体与作为"商贩"的相对人,在行政过程中的不对等关系,内化为行政权力的严重失衡.对此,政府要"有所为、有所不为",一方面,再强势的城管不可能"赶尽杀绝"小商小贩;另一方面,再弱势的"商贩',也不能"放任自流".