美国财政分权的效率分析

美国作为一个高度发达的市场经济国家,不但在经济发展领域里取得了令人瞩目的成就,而且在制度的设计、创新和发展等方面也有许多值得借鉴之处,美国财政分权体制就是其中之一.本文在分析财政分权效率的含义及要求的基础上,从美国政府问事权和财权划分明确且相互匹配、科学合理的转移支付制度、分权与制衡并存的预算机制、地方政府自治以及整个财政分权体制的法律依据等方面分析了美国财政分权高效的原因.     

滞胀风险下我国宏观经济调控的政策选择

近期我国经济呈增速趋缓、物价攀升的边际滞胀态势。阻碍我国经济高速增长的因素主要是人口红利减少、储蓄—投资转化率低和制度不完善,引致我国通货膨胀的因素主要是政府宽松的财政货币政策、企业成本上涨和公众的高通胀预期。借鉴国内外有关滞胀治理的理论研究,我国应调整计划生育政策,提高劳动的收入份额,增加教育、医疗卫生和社保投入,实行结构性减税,完善科技投入体制,完善产权、户籍、社保和行政法律制度,明确货币政策的币值稳定目标,合理引导通胀预期。     

美国地方政府的收支限制及反思

20世纪后半期,美国州和地方政府发动了一场限制地方政府收支的改革浪潮,主要内容是限制财产税.具体有综合财产税率限制、特定财产税率限制、财产税征收额的限制、总收入或总支出的增长限制、财产评估值的增长限制、完全公开财产税的课征情况等.这些限制措施改变了地方政府的收入结构和地方政府服务责任的配置、带来了权力与责任向州级政府的纵向转移、削弱了地方自治;同时也启示我们:财产税作为地方政府的融资工具,既有优点也有缺点,要求我们理性对待财产税制的设计、改革和完善,要求地方政府实行健全的财政管理和稳妥的财政政策.     

公共服务均等化的转移支付模式选择——基于人口流动的视角

人口大规模流动导致地方政府事权和财力匹配的不确定性增加,在公共服务均等化的目标框架下,现行转移支付制度必然受到冲击和挑战.本文通过2005～2010年省级数据和2010年县级数据的测算发现,在考虑人口流动因素和户籍的福利分配功能之后,我国现行转移支付制度的均等化效果明显减弱.在现行的户籍制度影响下,单一纵向转移支付模式存在激励导向上的缺陷,不利于流动人口的公共服务均等化.为增强省以下地方政府间的横向财政协调,在实行中央与省之间纵向转移支付的基础上,省以下应实行纵横结合的转移支付新模式.     

美国地方财政体制再思考——以佐治亚州为例

美国的地方财政体制受其政治体制的影响,无论是支出责任还是税权在地方政府间的配置都有其特点,具备一定的效率优势。分析美国地方财政体制,明确中国税费改革理念,构建成熟的税费体系,以期对我国地方财政体制的改革和完善有所助益。     

减税降费对地方财政收入的影响研究——基于2008-2019年中国省际面板数据的分析

本文基于2008-2019年中国省际面板数据,运用多种计量方法考察减税降费对地方财政收入的动态影响及其传导机制。研究发现：实施减税降费短期内会使财政减收,长期内会增收;长期内增收是源于有效税基的扩大。从财政收入结构看,相较于非税收入,税收收入在长期内实现增收的程度更大;相较于直接税,间接税在长期内实现增收的程度更大。从地区和行业异质性看,相较于中西部地区,东部地区在长期内实现增收的程度更大;相较于第三产业,第二产业（特别是制造业和采矿业）在长期内实现增收的程度更大。     

我国财政补贴激励高新技术产业发展研究——以湖北省为例

自党的十九大召开以来,创新发展一直是经济发展问题中备受关注的重点之一。而在企业科技创新领域内,高新技术企业无疑是主导力量。高新技术企业,或者说由多行业、多类型的高新技术企业联合而成的高新技术产业集群,其发展潜力无疑是巨大的。而财税理论的研究要服务于实践并指导实践,其前提是理论研究必须从实际需要出发,与实际状况紧密结合。本着这样的宗旨,本文选择基于湖北省的视角来分析政府财政补贴对高新技术产业发展的激励作用,一方面是为了对针对高新技术产业的财政补贴政策提供更有效的理论支持,另一方面实证部分利用湖北省的现实数据进行分析并提供的相关政策建议将具有很强的现实指导意义,这对湖北省财政补贴政策的进一步优化能起到一定的帮助作用,是符合现实需要的。     

浅议促进企业人力资本投资的财税政策

人力资本同物质资本一样,需要通过一定的投资才能实现保值和增值,即人力资本投资。而我国目前经济增长方式转型的一个重要瓶颈就是企业人力资本投资不足,进而导致企业整体的创新能力不足。人力资本是企业创新的根本源泉,是企业的核心竞争力。由于人力资本投资具有外部性和风