省级预算执行审计全覆盖：现实考察、违规特征与问责效果

审计全覆盖是党中央、国务院赋予审计机关的重要职责,本文选择省级审计机关2015年-2021年预算执行审计相关公告为样本,研究发现：一是审计目标延伸,由评价财政财务收支真实、合法性向效益性转变,预算执行审计由护航经济质量发展向民生保障、社会治理和资源环境保护等领域辐射,大数据审计方式基本实现,省一级预算单位全覆盖,但全覆盖广度有待拓展,审计监督盲区依然存在;二是省级预算执行审计全覆盖深度不足,绩效审计工作滞后,预算执行过程缺乏制度约束;三是审计问责力度不断加大,审计职能持续强化,审计整改效率提升,但全覆盖成果利用亟待加强,普遍性、倾向性问题未实现源头治理。基于此,提出拓展全覆盖广度深度、完善绩效审计评价体系,深化全覆盖成果利用等政策建议。