认定计税依据明显偏低的经验法则 ——来自德发案的启示

对计税依据明显偏低的认定,《中华人民共和国税收征收管理法》第三十五条第一款第六项累加设置了低、偏低、明显偏低三重不确定因素,给税收执法带来了影响.通过梳理实践中认定的计税依据明显偏低的各种做法,结合最高法德发案的判决,指出其运用证据法上之经验法则的结果.在此基础上结合税务人员的现实执法水平,提出认定计税依据明显偏低的具...     

税法总则中的不可抗力制度刍议——基于新冠疫情下税务机关不可抗力税收政策的检索

梳理有关不可抗力的税收法律文件和我国历次重大自然灾害、突发疫情时期的税收征收管理和优惠政策.在此基础上,针对不可抗力缺乏界定、适用制度成本过高和制度内容缺失等问题,提出加强税法上有关不可抗力的基础理论研究、立法例上妥善解决不可抗力条款的设置问题、灵活运用税收执法中不可抗力的认定路径和建立不可抗力情形下税务系统应急响应机...     

行政执法资格的法律性质刍议——以税务人员执法资格为例

2021年修订的《中华人民共和国行政处罚法》(以下简称《行政处罚法》)对执法资格提出了明确要求,但如果片面地将执法资格理解为行政处罚行为合法性评价的直接依据,必然会对现实执法造成冲击。在梳理相关文件基础上,结合执法实践,对执法资格和执法证件的法律性质进行探讨,认为执法资格的获取是行政许可,属于内部行政;颁发执法证件是行政确认,用于外部执法。两者虽然相互关联,但原则上应坚持各自独立评价,执法资格的有无并不必然影响外部执法的合法性评价。     

税费负担条款法律效力争议的原因及分析进路

税费负担条款法律效力上的争议来源于该问题的复杂性。具体呈现为应用场景复杂、问题性质复杂、约定标的复杂、税制复杂、税种复杂、税费发生时间复杂和条款表述多样化等。其复杂性的成因主要来自实践的发展，也包括立法、司法、执法上的态度不明和基础理论上的供给不足。基于此，在税费负担条款法律效力的分析进路上，提出应调试税费负担条款的价值定位，以公序良俗作为实质评价标准，并以领域法学的视角进行分类考察。