"铁锈地带"就业的困境与破局 ——来自德法英的政策启示

二战后,欧洲一些传统的老工业区逐步衰退,形成了"老工业区".在这些区域中,出现了严重的失业现象.20世纪70年代初,石油危机爆发,在欧洲一些国家再次引发失业率过高等问题.面对严重失业困局,德、法、英三个国家进行了一系列探索和改革.本文以这三个国家的铁锈地带为样本,着重分析其促进就业的各项政策演变及从中所获的重要启示,以期对我国老工业基地促进就业的政策制定有所借鉴.     

“空中丝绸之路”的“软联通”研究

2017年6月,国家主席习近平提出支持建设中国郑州与卢森堡之间的“空中丝绸之路”。随着“空中丝绸之路”建设不断走深走实,在“硬联通”取得重要成果的基础上,扎实推进规则标准“软联通”,对于实现“一带一路”高质量发展具有重要的现实意义。本文在界定规则标准“软联通”内涵及特点的基础上,指出规则标准“软联通”是维护国际航空领域公平正义的重要方式,是提升中国在国际航空领域竞争力的重要途径,是拓展中国国际航空市场的重要手段,是为“硬联通”保驾护航的重要工具,是促进中国民用航空高质量发展的重要支撑。本文的研究发现,在规则标准“软联通”的具体推进过程中,与国际水平相比,中国民用航空管理规则标准与国际通用标准相比存在明显的差距,面临国际地位不高、管理经验欠缺、制度机制亟待创新优化等诸多挑战。基于以上分析,笔者建议应加快提高中国民用航空制定规则标准的水平,满足与“一带一路”合作伙伴规则标准对接的需求;加快角色转型与重新定位,积极维护“一带一路”合作伙伴的正当权利;顺应和把握国际航空发展趋势,制定新的全球民航秩序治理规则标准;加快构建新的体制机制步伐,有力支撑规则标准“软联通”。