我国刑法中“内幕信息”的认定研究

内幕信息应当被界定为对证券、期货交易活动具有重大影响且尚未公开的信息。内幕信息的特征和认定标准应当是未公开性和重要性。未公开性是针对内幕信息的存在状态而言的,重要性则是指内幕信息自身所具有的重大价值和意义,即有可能对证券期货交易活动中的证券期货价格有显著的或曰重大的影响。未公开性的认定应当采取形式公开为主、实质公开为辅的标准,根据司法解释中的“内幕信息形成之时”和“内幕信息敏感期”认定公开时间和公开方式。重要性的认定应当由完全的“客观标准”向“主观标准”为主、“客观标准”为辅的主客观结合认定模式转变,即主要从一般理性投资者的立场来判断某一信息的重要性程度,而把某一信息对证券、期货市场特别是证券、期货交易价格的影响作为补充判断标准,但不以重大影响实际必然发生为条件。“相关性”和“确定性”不是内幕信息的判断标准,它们内在地被消解在重要性判断之中。依循权力分立制衡的法治精神,行政权和司法权的界分决定了在行政犯（罪）领域,行政监管机关对内幕信息内容和性质的行政性判断应当从属于司法机关的司法性判断,它仅仅是司法性判断的参考和借鉴,司法机关的司法性判断应当具有独立性和终局性,这是司法权彰显司法终局属性的必然要求。     

未成年人犯罪不构成累犯之理论争议厘定

《刑法修正案(八)》对我国累犯制度的适用对象作了修改,即不满十八周岁的人犯罪不构成累犯。但理论界对此新规定的理解不尽相同,严重影响了刑法的正确适用,需要加以厘清以正确指导司法实践。     

房地产市场:是谁掏了老百姓的钱包——论房地产市场的“三只手”

不成熟的市场经济机制与不完善的政府管理制度体系是导致我国目前包括房地产市场在内的各种市场经济活动不断出现新问题和不和谐现象的根本原因。在房地产市场活动中,需求、地方政府和银行这三只看得见或看不见的手在推动我国房地产市场发展中起到非常关键的作用,尤其是政府在房地产市场经济中起主导作用。但是近年来由于利益等多方面的原因,这三只手也出现了某些局部不正常的问题,产生了许多负效应。房产价格长时间持续上涨并居高不下,除了开发商自身市场行为的原因之外,无不与这三只大手有着密切关系。正是这三只手“不谋而合”的作用力使我国的房地产市场偏离了市场规律,造成以住房价格机制畸形发展,使大多数老百姓买房难或买不起房。同时,这三只手也是推阻中央政府调控政策落实甚至使其“不能出中南海”的主要力量。因此,将这三只手曝光于“公众的阳光”之下,对于中央政府更有效地解决百姓住房难,保证房地产市场真正健康发展有着重要的意义。     

法治中国视野下检察机关内部组织关系改革--从内部决策机制与“人-组织”关系角度出发

改革和完善检察机关的内部组织体系，实质上即是改革和完善检察机关的组织机构和组织结构，主要目的在于形成一个高效统一的工作系统来保证检察权的有效行使和顺畅运作。从检察机关内部组织关系的角度考察，这一改革涉及检察机关内部决策机制和检察长与检察官关系定位等两个主要问题。在改革检察机关内部决策机制方面，检察机关以检察长和检察委员会为主要组织载体，采取集体--个人相结合、检察长个人负责制与民主集中制相结合的决策机制，因此需要对检察长和检察委员会的权责划分作进一步的厘清。在完善检察长-检察官关系方面，检察长的职权定位应当坚持司法权能与行政权能的统一，检察官的职权定位应当坚持权责一致原则，检察长与检察官的职权界分应当坚持检察一体化与自由裁量的统一。     

未成年人犯罪不构成累犯之理论争议厘定

《刑法修正案(八)》对我国累犯制度的适用对象作了修改,即不满十八周岁的人犯罪不构成累犯。但理论界对此新规定的理解不尽相同,严重影响了刑法的正确适用,需要加以厘清以正确指导司法实践。