农村人居环境整治的运作困境与优化路径研究——基于广东省“三清三拆三整治”的调查分析

农村人居环境整治是实施乡村振兴战略的必要过程,也是推动乡村走向“善治”的重要步骤。广东省通过“试点-扩围”的方式在2277个省定贫困村推进“三清三拆三整治”工作,虽然取得一定成效,但出现政府政策制定执行受限、社会自治力量薄弱、群众参与积极性弱化等问题。因此,在政府主导层面,应加强环境政策供给的有效性;在社会辅助层面,应提高社会自治力量的协同性;在群众参与层面,应增强集体行动能力的互补性,在构建现代环境治理共同体的基础上,推动乡村生态宜居美丽。     

“零租金”交易可以降低农地抛荒率吗?——基于粤中B村的调研分析

城镇化在加剧农村“空心化”的同时,也为村民的家庭收入提供了多样化选择,使其不再受制于耕地劳作来获取微薄的收入。工业化所带来的“地租分红”能够保障村民的生活所需,但也改变了其对耕地的态度。尤其在人情、面子与土地情怀的影响下,外出务工农民更倾向于通过“口头协议”将自家耕地流转他人,由此形成的“零租金”流转方式既能维护邻里关系,也能增加社会资本。但在工业污染、社保不健全与小农经济观念的影响下,农地流转的“零租金”交易难以达成共识。为此,地方政府在尊重农民意愿的基础上,为流转大户提供技术和资金支持,并对成功的地区进行“典型”宣传,使长期抛荒的土地得到重新激活,以降低农地抛荒率。