石漠化地区"以地养老"模式现实困境及消解

城镇化进程加速及农村劳动力大量外流造成了农村老人留守现象.在家庭养老功能弱化、土地保障功能削弱等多重现实制约因素的影响下,农村"养老难"成为亟待解决的问题.在土地资源闲置、老龄人口养老难双重困境下,有部分地区创新性提出"以地养老"模式,通过土地流转置换养老服务.本文通过对石漠化地区农村"以地养老"可行性的探讨,分析发现...     

论电子政务与政府政策中的公民参与

在与传统政府比较的基础上阐述了电子政务在一定程度上影响政府政策中的公民参与。电子政务为公众提供便捷、全新的政策诉求的窗口和政策参与的途径,并且强化了政策过程的监督手段。公民参与在一定层面上也促进并完善电子政务的发展,基于两者的相互关系,提出了构建公民参与型电子政务的建议和相关措施。     

农村公共产品权益保障政策执行现状研究

农民权益保障问题是解决＂三农＂问题、构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的关键所在。近年来,党中央出台了一系列保障农民享有公共产品权益的政策。调查发现,农村公共产品权益保障政策备受关注,但是相关政策的执行困难指数较高、政策执行部门存在较强的政策执行偏好等问题,亟待采取相应对策以优化政策执行,进一步加强农民权益保障。     

宅基地流转的内卷化困境及解决路径——基于农民市民化与乡村振兴协同视角

现行的宅基地政策设计趋向于保障农民住房需求,形成了以强调集体经济组织成员身份为特征的无偿申请宅基地分配取得机制,一旦取得便可无限期使用,在政策层面严格限制了宅基地的对外流转,只允许在集体内部进行,随着城镇化进程加快,越来越多的农民离开家乡和土地到城市寻求新发展,使得人地不对应的矛盾愈加尖锐,进城农民也难以彻底退出宅基地融入城市生活.基于内卷化理论视角,在两权分离的制度框架下,重点关注进城农民的宅基地使用权流转相关政策的变化,从而提供一种针对进城农民土地权益内卷化现象的解决途径,力求通过理清相关政策机制的演变逻辑从而建立起与进城农民市民化相配套的宅基地使用权流转机制,目前亟须从以下几个方面完善流转机制,即转变公权角色,构建主体性均衡,激发农民参与内生动力,从而实现公权主导性与农民主体性的有效协同.     

东南亚水果在中国市场的冷链运输研究

东南亚地区的水果资源非常丰富,享有“热带水果王国”的美誉,其拥有生产成本低、自然条件优越、水果品种繁多、需求稳定等多种优势。中国的水果消费市场是庞大的,东南亚水果到中国后要最大程度保证其品质,冷链运输的重要性不言而喻。中国消费的升级对打造一套完善的冷链运输体系的需求更加强烈。中国需要打造完善的冷链运输体系,以实现保障食品安全,增进产业发展,促进健康消费、提高产品附加值的目标。为了实现这些目标,中国需要打造具有完善的技术支持、政策支持、充足的人才供应、完备的冷链设施等特点的冷链运输体系。总之,建设完善的冷链运输体系是实现食品安全、促进产业发展、提高附加值,以及促进健康消费的必要手段,需要加强技术支持、政策支持、相关人才培养和完备的冷链设施等多方面配合,构建完善的冷链运输生态系统。     

政策执行为何难以因地制宜——基于G省W市农村危房改造实践的反思

在精准扶贫攻坚期,农村危房改造政策变通执行的空间在压缩,循规蹈矩执行政策风险更小、更安全,但是僵化执行农村危房改造政策容易偏离地方实际,并在很大程度上会制约农村危房改造达到扶贫的预期目标。通过研究G省W市的农村危房改造政策实施情况,发现在政策赋权与责任不匹配、指标化考核造成对实际治理目标的忽视以及政策衔接具有模糊性的现实困境下,危房改造政策在执行过程出现了无房贫困户未被纳为补助对象、危房改造贫困户权益易受侵害、政策协同推进乏力等亟须解决的问题,在一定程度上削减了农村危房改造政策实施的效果,有碍于实现农村危房改造减贫。需要从对基层政府赋权容错、建立弹性化的考核和反馈机制、完善制度系统化等方面优化政策,以实现政策的预期效果。     

反租倒包：易地扶贫搬迁中的土地利用创新——以滇桂黔石漠化片区忠诚镇为例

以贵州省忠诚镇在易地扶贫搬迁工作中实施的反租倒包土地流转创新模式来对搬迁农户后续扶持工作进行研究,发现在易地扶贫搬迁政策实施中存在实践限度的现实情况下,通过反租倒包推动地方农业产业发展、增加就业岗位的方式,给搬迁农户的生计转型提供了一个稳定的发展机会,激发了搬迁农户的自觉能动性,有效解决了搬迁农户的生计困境问题。基于此,反租倒包的土地利用创新模式可能成为后扶贫时代巩固脱贫攻坚成果、支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡的政策选择。     

公共产品供给中农民权益保障政策执行研究

实证研究表明,我国公共产品供给中农民权益保障政策的实施在总体上取得了较好成果,但在实际运行中也出现一些问题,如政策本身与政策对象的需求存在偏差,政策调整存在滞后性,基层政府部门执行政策缺乏规范性,农民参与的积极性不高等。影响公共产品供给中农民权益保障政策执行的因素主要包括政策本身、政策执行主体和政策对象,解决对策是要提高政策质量和优化政策执行主体。     

宅基地流转的"内卷化"困境及解决路径——基于农民市民化与乡村振兴协同视角

现行的宅基地政策设计趋向于保障农民住房需求,形成了以强调集体经济组织成员身份为特征的无偿申请宅基地分配取得机制,一旦取得便可无限期使用,在政策层面严格限制了宅基地的对外流转,只允许在集体内部进行,随着城镇化进程加快,越来越多的农民离开家乡和土地到城市寻求新发展,使得"人地不对应"的矛盾愈加尖锐,进城农民也难以彻底退出宅基地融入城市生活.基于"内卷化"理论视角,在两权分离的制度框架下,重点关注进城农民的宅基地使用权流转相关政策的变化,从而提供一种针对进城农民土地权益"内卷化"现象的解决途径,力求通过理清相关政策机制的演变逻辑从而建立起与进城农民市民化相配套的宅基地使用权流转机制,目前亟须从以下几个方面完善流转机制,即转变公权角色,构建主体性均衡,激发农民参与内生动力,从而实现"公权主导性"与"农民主体性"的有效协同.