试论政府采购中的政府职能

《政府采购法》实行后，政府采购中的政府职能由融合走向分化。政府在政府采购中的职能分为采购职能和管理职能。政府的采购职能由保持独立性的集中采购中心来执行；政府的管理职能主要由财政监督机构来承担。政府对内管理职能的目标在于实现财政资金的最佳配置；对外管理职能则是在WTO框架协议内。发挥政府的宏观调控职能，实现对民族产业的保护。     

论中西部农村土地承包经营权流转的制约因素与破解对策——以湖北、贵州两省的实证调研为依据

通过实证考察湖北、贵州两省近几年农村土地承包经营权流转的现状及对其成因的探析可以发现,中西部地区的农村要达致土地承包经营权规模化经营的理想状态,还有诸多制约因素有待克服。破解之道主要在于应构建有利于促进土地承包经营权流转的配套制度,营造有利于土地承包经营权流转的社会条件和经济环境。     

小农户如何耕耘出中国特色现代化农业

<正>中办、国办《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》(简称《意见》),是党中央实施乡村振兴战略的一个非常接地气而又深具改革开放精神的指导性政策文件,对走中国特色现代农业发展道路作出了顶层设计。发展中国特色现代农业需要认识到、理解透、把握住并落实好以下四方面政策内容和政策精神:     

论农地权利组合模式及其在宏观经济发展中的功能

在我国农地法律制度安排中,诺思所言的产权结构应理解为由农地集体所有权与承包经营权所构成的农地权利组合模式,意识形态则为农民的农地权利意识与观念。据此探析我国演变成型的现行农地权利组合模式,会发现其具有公有意识形态、弹性的物权组合、无偿性及复合性法律关系的特点。正是这些特点使得现行农地权利制度框架,在整个国民经济的持续发展与社会秩序的和谐稳定中,承担着独特的经济功能与社会功能。     

城市化背景下农村宅基地制度改革思路探析——以人口的流动性与宅基地的区位固定性之矛盾为视点

农村现行宅基地制度在运行中遭遇的诸多实践问题呈现出区域性差异,而从根源上看,这诸多问题的产生无不源于人口的流动性与宅基地的区位固定性这一矛盾.对宅基地制度问题.无论学界力主"市场化取向"变革的观点,还是反对"开禁宅基地交易"的主张,都无法通盘解决现存的问题.实践中进行的"宅基地换房"和"村庄整理"等探索活动,也都具有各自的局限性.既然宅基地问题源于人口的流动性与宅基地的区位固定性这一矛盾,那么要解决相关问题,就只能以破解这种矛盾为着力点,寻求宅基地制度的整体性变革.     

中国农地法律制度二元性结构及其转型取向

中国农地法律制度二元性结构是中国二元社会转型时期产生的特殊问题,在实际运作中,其固有弊端产生了诸多现实问题。为实现农地法律制度的转型与创新,学者见仁见智,但无论是从宪法规定、现实政策、国情、实证研究、比较法范例,还是从近现代私法的发展趋势看,中国农地立法思维都应定位于：限制公权力,合理定位集体所有权与农户承包经营权。