挂靠经营的前前后后

1983年，在“有路大家行、社会办交通”的政策引导下，我国个体、私营客运车辆大量衍生，道路运输行业从国家的垄断经营走向了充分的自由市场，形成了客运市场主体“多、小、散”的状况。集体、个体运输户虽有资金购车，却没有线路和车站，班线和车站大都为国有企业所有，这些国有企业极力排斥个体运输户，客运市场便出现了“有市无场”和“有场无市”的局面，恶性竞争不断，资源浪费严重。