航道规费欠缴问题的剖析和对策

规费欠缴问题，是近几年来困扰航道管理部门的一大难题，它发展快，处理难，危害严重，有可能还要跨世纪。因此，必须认真加以研究解决。笔者根据本处工作实践，就此发表一些个人认识。●欠缴航道规费的几种表现形式在账务上，欠缴可以分为显性和隐性二种，我省航道规费的征缴主体是航道管理部门，其中主力是航道站。征收上来的费额解缴方式是各站直接汇省专户，如有欠缴，省局的统计表上表现为各处欠缴数，各处的统计表上表现为各站欠缴数，各站统计表上才反映出具体的征收员、代征单位、代征人员的欠缴数。征收员或代征单位通过代征人员，…     

改进和加强水运行政管理

水运行政管理．近几年连续出了大手笔,如《港口法》的制定实施,长江下游和库区的分道航行,京杭运河的船型标准化工程等成效显著,影响深远。但还有不少有待改进的工作要做,如《行政许可法》的实施对水运管理体制、水运行政审批提出了新的要求：党中央提出科学发展观,对水运业乃至综合运输的全面协调发展又提出新课题。这些新课题的解决都有赖于我们改进和加强水运行政管理。     

港政创论

所谓港政,是指港口行政管理,它应与航政、路政、运政等并列。作为交通行政管理的一个组成部分。行政是对国家政务和公共事     

航养费征稽管理的创新实践

江苏是全国第一的水运大省,航养费收入在全国也首屈一指。近年来,由于费改税舆论影响等原因,航养费征稽收入锐降,年征收额从3.4亿下滑到不足2.8亿。2002年在部、省有关文件精神指导下,江苏省航道管理系统征稽机构进行一系列的创新尝试,一举扭转了被动局面,一季度全省收入6412万元,同比增长15.3％。其中,盐城市航道处收入1337万元,同比增长44.4％     

市场处处有机遇——盐城市郊区农民发展疏浚打捞业的启示

近年来,盐城市郊区迅猛崛起疏浚打捞业,涉及龙冈、郭猛、秦南等九个乡镇,现已有乡村集体企业、个体、股份制企业等大小打捞队伍100多支,从业农民2000余人,拥有各类工程船只158艘,包括价值数百万元的日挖泥5000方的大型挖泥船和能起吊2000吨沉船的大型打捞船,计1.5万吨位,总资产近亿元。他们活跃在长江中下游和沿海一些港口,从事沉船打捞、航     

开展票据校核 查堵规费漏洞

由于船舶流动性强 ,航养费通行联签发以后与存根分离 ,给规费征收带来很大难度和很多漏洞。本文建议开展票据校核 ,改进船舶缴费台账 ,建立报停台账 ,增设票据使用明细表 ,监控每一份票据的使用方向及每艘船的缴费情况 ,以堵塞漏洞 ,提高征管工作水平。校核的方法 ,可以利用各征收单位均已配备的电脑 ,也可利用各单位现有的充沛的人力。查船工作的重点 ,也要从单纯补征转移到采集船舶缴费全息数据上来 ,以便校核票据     

长江三角洲水运发展之浅见

长江三角洲(简称长三角)地处我国中部。长江、东黄海的T型结合处。江海交汇,形成国际、国内物流聚散的节点,沿江可辐射至长江上中游;沿海可辐射北至渤海湾,南至珠江三角洲;对外可辐射至朝、日、韩、新、马、菲。自浦东开发起,长三角的经济发展渐入佳境。以上海为中心,江浙为两翼,正在崛起一个新的世界级大都市圈。在这一片热土上,精彩纷呈、日新月异,真是“东方风来满眼春”。     

航养费征稽管理的创新实践

20 0 2年 ,江苏省贯彻执行 1 3号文件 ,在航养费征稽管理的观念上、目标上、方式上和费源、票据、代征、稽查、报停管理等方面进行了一系列的创新探索 ,取得了良好的成效。     

海上升明月——记崛起中的大丰县航运股份有限总公司

黄海之滨的大丰县航运股份有限总公司是江苏省内河航运企业的佼佼者。今年上半年已实现营收1833.4万元、利润228.2万元,分别占年计划的63.2％、138.3％。全员劳动生产率11998元,人均收入1645元,分别比去年同期上升20.6％、67％,多种效益指标超过省同行标兵,形成后来居上的好势头。     

浅探航养费征收稽查的案件分类定性和处置

航养费是行政事业性收费,航养费征稽是依法行政行为,是航道行政执法的两个方面之一,但直到2001年末,有关方面的航养费执法征收的观念都比较淡薄。以江苏省为例,全省多年没有对航养费缴费义务人的违法行为进行过行政处理和处罚,没有罚款和滞纳金收入。这类行为的大量存在,是导致1995-2001年江苏省航养费收入直线下降的主要原因之一。