刍议第2205号新准则下的内部经济责任审计

文章从内部经济责任审计相关政策的历史更迭入手,重点讨论了在《第2205号内部审计具体准则——经济责任审计》全面修订的政策背景下,内部审计机构如何参照最新政策调整及新形势需要,规范开展内部经济责任审计工作。希望通过对内部经济责任审计工作实施方向和方式的探讨,进一步提升审计实施水平,提升审计工作成效。     

公共支出均衡化、外部性与最优一般性转移支付

本文为研究政府间转移支付提供了一个可拓展的一般性理论框架。在公共支出存在外部性、地区对于公共品需求具有异质性偏好的设定下，本文证明中央对地方一般性转移支付是公共支出的函数，其边际量大小由四个因素决定，分别是支出对转移支付的弹性、公共支出在地区间的分布、中央对公共支出均等化的偏好，以及地区公共支出的外部性大小。结合该理论框架，本文进一步使用中国2019年的县级财政数据进行了数值分析，结果表明最优边际转移支付呈现U型且主要为负，其形状主要由公共支出均等化偏好和外部性决定。通过与现实政策对比，本文认为应进一步增强地区间基本公共服务均等化的政策倾斜力度。