大部制改革过程中构建基层服务型政府的基本路径

一、大部门制度和基层服务型政府的涵义 大部门制度,简称“大部制”。大部制是西方国家普遍采用的一种政府组织体制,是将政府职能按照职能相关性划分为若干大类,设立相应部门进行管理的政府组建模式,表现为部门数量少,各部门管理内容多,部门职能系统性和综合性较强,部门之间职能边界明晰。党的十六大提出的对“大部制改革的探索”,将重点放在“改革”。因此,本文讨论的“大部制”是指动态的“大部制”,是推进政府事务综合管理与协调的政府组织体制改革的过程。     

凭单制在我国低保养老服务中的运用分析

一、凭单制的内涵 凭单也称凭券、政府赠券,如尼古拉斯·亨利所定义的,它是“有面值的赠券,政府把其分配给需要某种服务的公民,公民可以从相互竞争的组织（有时公共有时私人）中,选择一个该服务的供应者,这些组织是由政府挑选出来,可以接受政府赠券,而且政府按事先设定的贴现率偿还给该组织。”