信访的“容量”分析——理解中国信访治理及其限度的一种思路

本文从信访制度的"容量"视角分析了中国信访运行的逼仄势态。从理想状态来看,信访制度仍有一定的接纳空间和存量余地,可以应对较大规模的信访洪流;但从现实运作来看,信访制度已经"爆棚",其化解信访问题的能力已不可持续。信访难案(长期未决案)的淤积使信访洪流形成一条"地上悬河",处于高位、高危的运行区间。而自上而下的"维稳"压力又强化了基层的"筑坝"定势,使信访怠于疏浚,"河床"不断抬高。当前应充分利用制度调整的"窗口期",建立多级信访拦截和过滤设置,形成以削减信访存量为核心的"吞吐"机制,以减轻信访制度的承载压力。应松动信访治理的属地责任,强化分类与专业化治理,特别是全国统筹的力度。这是信访正常运转及改革的前提。     

切实加强农村出生人口统计工作

计划生育是我国的一项基本国策。这些年来,大多数贫困地区农村认真执行计划生育政策,严格控制人口出生率,经济发展步伐加快,脱贫致富捷报频传。但是,也有少数农村基层干部,国策意识淡薄,不仅没有很好地落实当地计划生育的各项指标,而且为捞取政绩,在出生人口统计上弄虚作假,甚至有意漏报、瞒报。这是导致一些贫困地区扶贫攻坚难度增大、出现返贫的另一个重要原因。对此,各级党委政府应予高度重视,并采取有力措施,加强监管。     

全面建设农村小康社会的战略举措——遵义市加快发展生态型农村经济的做法

近几年,遵义市抢抓西部大开发机遇,全面实施人口、资源、环境可持续发展战略,稳定解决了全市700多万人口的温饱问题,促进了经济社会的健康发展。统计资料显示:到2002年底,全市农业总产值达133.29亿元,同比增长4.5％,占全省农业总产值的47.5％。其中:林业总产值为43231万元,同比增长2.63％;畜牧业总产值为44.32亿元,同比增长7.56％,占农业总产值的33.25％,肉     

重建信访政治——超越国家“访”务困境的一种思路

当前,中国信访总量与治理成本双双高企,不断触痛着国家与社会的敏感神经,并危及社会的良性运行和协调发展.国家治理所面临的“访”务困境同信访的政治变迁密切相关:1978年后,国家逐步弱化信访的政治动员功能,并确立了基于“维稳”原则的工具化治理策略,致使信访由社会治理的手段演化为被治理的对象,从而陷入利益收买与行政压制的尴尬两端.在社会转型与政治生态充满弹性的背景下,“去政治化”带来信访的政治“掏空”效应,而泛政治化、民粹主义等思潮可能乘虚而入,演化成为访民的心理支持系统,从而实现反向的政治动员并带来巨大社会风险.应当在回归信访制度的经典设计、恢复和创新群众观念的基础上,重建信访的政治属性,完善国家治理体系,依法规训信访行为,从而回到信访对社会的治理这一本义上来.     

一起因高加投运造成的机组停运事故分析

文章针对某发电企业机组运行中的某高加解列后,投运时措施执行不到位引起机组跳闸事件进行分析,就高加解列原因以及高加解列后对机组运行的影响进行阐述,并对高加投运条件和步骤展开说明,分析高加运行和维护工作中的不足,保证机组运行的安全和可靠性。     

贵州遵义清洁能源建设的实践与思考

在全面深化改革,加快转变经济发展方式的过程中,贵州省遵义市以清洁能源建设与推广应用为抓手,把党的群众路线教育实践活动与同步全面小康建设结合起来,经济社会发展取得了显著成效。     

找准依托谱新篇：务川县发展畜牧经济的做法

近几年来 ,务川县畜牧经济有了长足发展。据统计 ,１９９９年全县仅畜牧系统就完成屠宰税及畜牧三费１５８万元 ,比上年增长１１４ % ,创历史最高水平。其中 :屠宰税完成７３ ２万元 ,比上年增长１５２ % ;牛、羊、猪、禽存栏数分别为１１ ６万头、１４ ３万只、２５ ４万头、１０８万只 ,分别比上年增长５ ９ %、１ ３ %、１ ７ %、９ ６ % ;牛、羊、猪、禽出栏分别为１ ９万头、９ ８万只、１５ ９万头、７２万只 ,分别比上年增长４ ５ %、１３ ６ %、０ ５ %、５ ６ %。科技兴畜取得明显成效 ,１９９９年全县推广饲养良种猪１１ ２万头 ,…     

恒丰（集团）公司的成功之路

内蒙古恒丰食品工业(集团)股份有限公司是自治区最大的粮食加工企业，目前，公司拥有总资产3．7亿元，拥有日产850吨面粉、250吨油脂、年产2500吨挂面和年产350万条纺织袋的生产能力，先后被国家和自治区有关部门评为“中国食品加工行业50家最佳经济效益工业企业第5名”、“中国食品加工行业百强企业第50名”、“中国食品工业质量管理名企名牌企业”、“绿色食品优秀企业”和“自治区特级AAA信用企业”。2002年2月该公司的“河套”牌商标，被国家工商局认定为“中国驰名商标”。     

意象思维论

意象之词古已有之,意象乃是一种境界,但把意象作为一种思维方法来研究,却在近代开始,我们也通过一些对于意象的分析来说明意象思维的特点,以及在分析的同时区别意象和具象之间的异同,进而引出了再写作实践过程中意象思维的参与作用,并且这种参与不是偶然的,是可以培养的。写作学作为一门交叉性边缘学科,涉及领域之广,研究角度之新为我们研究写作提出了新的课题和新的挑战。