关于我国森林资源税费问题的初步研究

“八五”期间,国家打算征收森林资源税费,为此,我们做了这方面的研究工作。在研究过程中,我们仅仅以我国森林资源为背景,围绕森林资源本身的特点,探讨我国森林资源税费征收的理论依据,纳税设想,实施方案及其对国民经济的影响。一、我国森林资源税费征收的理论依据税费征收依据问题主要是税源和费源问题。因为对任何无源税费的征收,早晚都会被取消。森林资源属于资源的范畴。对于资源,国务院发展研究中心专门组织了“资源税费”课题研究,他们对资源税费的来源,也就是税源和费源作了具体论述:“‘资源’是人类在经济活动中使用的自然资源,如矿山、地下水、土地、森林、草场、地表水能、水面等。资源税     

当前木材价格的存在问题及改进意见

一、当前木材价格的基本情况和存在的主要问题:党的十一届三中全会后,为了理顺经济关系,发展林业,国家曾两次调整了木材价格。但由于历史遗留下来的问题较多,木材价格仍不合理,还存在着不少问题。(一)价格偏低,不利于调动生产积极性和限制木材消费。首先是木材收购价格偏低。一是从比价方面看。据调查,解放初一立方米杉木可交     

建立健全任期经济责任审计制度加强干部监督管理

任期经济责任审计对林业审计部门和林业审计人员来说,并不陌生,过去林区进行的局（厂）长离任经济责任审计,就是任期经济责任审计的重要组成部分。现就如何建立健全任期经济责任审计制度谈几点看法,供参考。一、开展任措经济责任审计对加强干部监督管理的直要作用1有利于全面考核合理使用领导干部。全面考核领导干部,并与升降、奖惩相结合,是推进干部选拔任用制度改革的重大举措。全面考核干部的具体内容是考核干部的德、能、勤、绩。开展任期经济责任审计,可以正确地反映领导干部在任期内取得的经营成果、存在的问题及其应承担的经…     

美国的审计概况及几点体会──关于赴美培训考察内部审计的报告

一、美国的审计概况美国开展审计有较长的历史，审计体系健全，制度完善，政府审计、内部审计和民间审计各司其职，各自在维护市场经济秩序中发挥应有的作用。（－）政府审计担任政府审计的是会计总署和地方政府设置的审计机构。地方政府审计机构的审计任务．是负责对本级财政预算拨款单位进行审计监督。会计总署主要审计经费来自联邦财政预算的联邦国会、法院、政府各部门及各类经济组织。会计总署是依据《预算和会计法｝），于1921年7月成立，总部设在华盛顿，现有5000多名工作人员，在地方和政府各部门设有派驻机构。主要负责人是主计长…     

调整特产税制促进林业发展

据不完全统计,目前我国有:原木、竹材、苗木、药材、木耳、松脂、茶叶、花卉、生漆、木本油料、水果等80种林产品缴纳农林特产税(以下简称特产税),范围之广,品种之多,是建国以来没有过的。事实上,自对这些产品开征特产税那天起,就引起社会的强烈关注和反响。舆论普遍认为:原木和苗木这两种产品不宜征收特产税,以扶持其发展。我赞同     

美国的审计概况及几点体会──关于赴美培训考察内部审计的报告(续)

（三）民间审计美国的民间审计同西方其他国家一样，是适应经营权与所有权相分离的股份制经济组织、维护正常的市场经济秩序而出现的。有关法律明确规定公司必须聘请独立的有照会计师。客观地对其财务报表进行审计鉴证，并将审计报告附送公司的股东及财务报表用户。美国的民间审计对建立和维护资本市场的完整性方面，发挥了至关重要的作用。具体承担民间审计的机构是会计师事务所。会计师事务所多数采用合伙制，对客户承担无限责任。会计师事务所的主要业务：1．审查、鉴证财务报表；2．咨询服务、协助用户建立健全会计制度和内控制度；3．…     

关于我国森林资源税费问题的初步研究(续)

二、开征森林资源税费的基本设想及其依据尽管征收森林资源税费在理论上没有什么问题,但它毕竟是国家新开设的税费种类,因此会遇到一些困难。从目前来看,主要困难在于林业不景气,广大林区爆发经济危困和森林资源危机,即人们通称的“两危”。很显然,开征森林资源税费不与解决“两危”结合起来考虑是不现实的,同时也是与税费本身的职能相背离的。因此,国家对于森林资源税费应该特殊对待,特殊处理。下面是我们对开征森林资源税费的基本设想及依据。1.根据我国林业所处的客观条件,森林资源税费应该用于森林生产,扶植林业发展,调节林业企业之间因资源经营条件优劣所引起的物质利益差别,缓解“两危”。     

实行森林资源有偿使用 强化国有资产管理

一、实行森林资源有偿使用的必要性和重要作用运用价值规律,有偿使用森林资源,林木作为特殊商品实行等价交换,是商品经济的重要内容之一。林业发达的国家里,任何单位和个人采伐利用森林资源都要向林权所有者支付报酬。我国解放前和建国40多年来,南方各地不同程度地存在着林木交易活动。对其主要树种的价格,国家曾于1963年至1984年实行直接的指令性计划价格管理,直到1985年才随着木材市场开放,变为市场价格形式。国有森林资源是我国林业的重要组成部分,面积5271万公顷占全国森林总面积的45.3%,     

关于贯彻《林业系统内部审计工作规定》的意见

［编者按］《林业系统内部审计工作规定》已于1996年4月2日以林业部部长令的形式正式颁布实施（本刊1996年第6期已全文刊载）。这是全国林业审计工作的一件大事，对进一步将林业内部审计工作纳入法制化、制度化、规范化轨道，推动林业审计工作百尺竿头再进一步具有重要意义。本期发表的审计署驻林业部审计局师宗和副局长的这篇文章，对于林业系统各单位、各级审计机构如何贯彻好《规定》具有重要指导意义。欢迎林业审计战线的同仁们理论联系实际，就贯彻《规定》的做法、经验及建议和意见撰写文章，踊跃向本刊投稿。林业内部审计工作在各单…