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中国县乡财政困难背后蕴含着深刻的政府与社会、政府之间的关系的矛盾。以往在技术层面上修修补补式的改革不能从根本上解决问题。因此,本文主张采取财政立宪的制度创新思路。包括两个方面的内容,一方面是通过完善法治和建立有效的民主决策监督机制,实现纳税人对政府的根本约束和监督;另一方面是规范政府间的财政分配关系,抑制政府间的过分自利倾向,实现政府间的合理分权与制衡。 相似文献
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“地方政府竞争”的经济学分析 总被引:3,自引:0,他引:3
李一花 《广西财政高等专科学校学报》2005,18(1):5-11
地方政府竞争与市场竞争、区域差距、财政分权以及区域协调发展等相关问题的关系是尚未理顺的重要的理论问题。我们的分析表明,应从立法、组织结构上确认市场竞争的优先地位,把政府竞争限制在制度框架内;利用财政转移支付调节日益扩大的区域差距,使地方政府能公平地竞争;进一步完善财政分权、规范政府竞争以及确立区域经济协调发展的机制。 相似文献
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李一花 《广西财政高等专科学校学报》2008,(6):14-18
地方预算自主权的缺失已成为构建和谐的中央与地方财政分配关系的最大障碍,也是目前制约地方政府公共服务效率提高的关键因素。解决问题的关键是:取消审议下级地方总预算,简化预算审批程序;增加地方收入自主权;限制无经费指令和法定支出,减少按上级政府意愿强加给地方政府的标准;密切政策与预算过程。 相似文献
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在现代市场经济条件下,政府调控经济具有宏观必然性,这是由市场机制的内在特征决定的。市场经济是资源配置的一种基本形式,其实质是运用价值规律来调节经济运行,具有刺激生产、调节供求、提高效率等积极作用。但市场机制也不是万能的,存在内在缺陷。单纯的市场调节只能解决市场微观平衡问题,而不能解决宏观经济的平衡问题。市场机制的缺陷及其失灵,决定了单纯的市场调节难以确保资源配置的合理化,也难以促使经济社会的协调发展,因而政府的介入、干预经济就成为必要。政府的经济职能的内容不仅包括政府干预经济的方式和力度。笔就我国政府经济职能谈几点认识。 相似文献
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关于积极财政政策的思考 总被引:4,自引:0,他引:4
实施积极的财政政策,增加财政支出,扩大国债发行,势必导致赤字的进一步增大。在此情况下,正确理解积极财政政策必然要涉及到两个问题:如何理解积极财政政策与财政平衡的关系? 如何理解当前我国实施的积极财政政策与西方国家实行的扩张性财政政策的关系? 本文提出积极财政政策不同于西方扩张性财政政策,它是我国特殊时期采取的一项特殊政策,其实施具有阶段性,财政平衡作为中长期指导财政工作的指导思想和原则,必须坚持而不能动摇。 相似文献
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债务限额管理对隐性债务风险的影响是目前相关研究中的薄弱环节。本文基于全国30个省份2010—2018年的面板数据,运用广义双重差分模型进行了实证研究。研究发现,债务限额没有起到约束隐性债务增长的作用,且债务限额空间减少会加剧隐性债务风险扩张。这一效应在中西部地区尤为明显,而提高税收自主权会减弱债务限额的不利影响。以地方官员集体决策制度(省级党委常委会)衡量的地区异质性分析发现,债务限额对地方隐性债务风险的不利影响在中央下派常委比例高的地区更小。进一步对债务限额进行细分研究发现,地方债置换和新增债券发行对隐性债务风险有不同影响。本文的政策含义是治理地方隐性债务风险需要将债务限额制度、官员行为、财税体制改革结合起来,标本兼治,才能真正实现隐性债务风险化解目标。 相似文献
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构建生态补偿的减贫框架,借助政府"依申请公开"平台手工整理了2002-2016年间重点生态功能区县级数据,采用"PSM-DID"方法实证检验了生态补偿的减贫效应.研究发现,生态补偿能显著改善贫困,其减贫的主要机制是改善区域环境和促进劳动力就业.当前生态补偿政策存在减贫效应不够精准、补助规模较小等缺陷,应进一步强化生态补偿贫困识别机制,提高补助规模并丰富补助形式等. 相似文献
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我国公民参与预算的改革实践处于起步阶段,公民参与预算的范围和效果还受到很大限制.这不仅不利于解决我国基层政府预算资源紧张和使用低效并存的痼疾,也严重阻滞了民生财政的建设步伐。本文以美国地方政府预算为例,从对公民参与预算的理解和缘起回顾入手,集中对公民参与预算目标、参与机制、参与环境和参与效果评价的预算理论进行研究述评。 相似文献