中美外商投资统计制度比较及启示

当前,我国利用外资的国内外形势发生了深刻变化,现行外商投资统计制度已不适应我国《外商投资法》的相关规定和新发展阶段利用外资的重点和方向,客观上要求加快调整和完善外商投资统计制度。美国按照OECD发布的《外国直接投资基准定义(第四版)》(BD4)和IMF发布的《国际收支和国际投资头寸手册(第六版)》(BPM6)规定的统计原则、统计方法和统计内容,构建了国际收支与直接投资头寸统计、跨国企业活动统计和新增外商投资统计三套外商投资统计制度,在统计调查制度、统计内容以及统计发布和制度修订等方面对完善我国现行外商投资统计制度都具有借鉴意义。我国应针对现行外商投资统计制度存在的不足,积极借鉴美国的经验和做法,并根据新形势下我国外商投资管理的重点和方向,完善与利用外资新发展阶段相适应、与国际接轨的“全口径”“全周期”“全流程”外商统计体系。