制度变迁、路径依赖与失地农民问题

结合城镇化、工业化进程的路径演化,本文分析了中国社会经济转型过程中,地方政府的角色变化的方向、内生性与特征。主要从制度经济学的委托-代理理论出发,联系实际,揭示了地方政府角色转变过程中发生道德风险的必然性以及与失地农民问题之间的内在关联性。作为道德风险发生的结果,对于失地农民问题,表现为地方政府越来越依赖粗放型的土地外延扩张。作为地方政府强势主导的城镇化进程的结果,近年来各地区以开发区为主要内容的城市规模急速扩大,并直接导致失地农民群体数量的激增。