《国有土地上房屋征收与补偿条例》第28条的价值取向及其意义

《国有土地上房屋征收与补偿条例》的颁布与实施是中国行政法制史上的一件大事。该《条例》第二十八条以“司法强迁”取代“行政强迁”表明政府的立法价值发生了重大转变：从漠视、侵犯人权转向尊重和保障人权；从追求效率价值转向公平、公正价值。这些重大转变对规范和制约行政权，保护公民合法权益具有重大的现实意义。