增值税留抵税款抑制了企业研发投入吗

创新是经济增长的持续动力。在中国企业的研发投资主要依靠内部融资弥补成本的现实背景下,增值税留抵制度相当于政府无偿占用企业资金,给企业研发投入带来了较大的现金流压力。本文基于2016—2018年微观企业税收调查数据,给出了增值税留抵税款抑制企业研发投入的经验证据。研究结果显示,增值税留抵税款占营业收入的比重每上升1个百分点,调整后的企业“新产品、新技术、新工艺”研发投入占营业收入的比重将下降0.0597个百分点。结构层面的分析发现,这一挤出效应具有“鞭打快牛”的进一步扭曲性。在企业层面,经济活力较大的民营企业、研发需求旺盛的技术密集型行业和大规模企业的政策抑制效应更强;在地区层面,知识产权保护程度越高的地区,增值税留抵税款对企业研发投入的抑制性越强。增值税留抵税款对企业研发投入的抑制主要通过减少企业经营性现金流以及增大企业融资难度两种渠道发挥作用。本文结论表明,现行的增值税留抵退税政策将在较大程度上激发市场创新投入,实现经济的高质量发展。     

农业财政补贴与农业现代化 ——基于全国农业宏观数据的经验分析

实现农业现代化是我国完成四个现代化目标的重要内容.农业是人类衣食之源、生存之本,是一切生产的首要条件,在国民经济发展中发挥着至关重要的作用.农业生产面临的不确定性较高,农产品的需求弹性又非常小,因而需要政府通过农业财政补贴来平衡供需.而农业财政补贴是否能够提升农业现代化水平,这一效应是否具有可持续性等问题都需要进一步深入研究.本文基于2009—2019年全国农业宏观数据,运用典型相关分析法和时间序列(VAR)模型检验发现,财政补贴能够通过提高农业机械化水平、提高农村居民人均可支配收入等多种途径提升农业现代化水平,但这一提升效应随着时间衰减较为迅速.本文研究结果表明,未来应继续增加针对农业的资本密集型要素的补贴,优化农业财政补贴结构,避免政策"一刀切",同时,应搭配科学的资金监管机制,提高农业财政补贴资金的使用效率.