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本文构建了基于我国当前情形下政府间纵向税收竞争对税收增长的影响模型,并以分税制改革以来我国省际面板数据为样本进行动态模型分析,研究了我国纵向税收竞争对税收增长的实际影响。理论研究表明,基于中央地方税收分享比例与地方收入获取行为规范程度两方面的政府间纵向税收竞争对税收增长存在影响。动态面板数据模型分析进一步论证了该结论,指出分税制改革后各省份税收分权指标对税收增长的初期影响为正,但正向影响在不断减弱并转变为负向影响。规范性指标从总体来看对税收增长呈现负向影响;分区域来看,中、西部地区规范性指标对税收增长主要呈现负向影响,而东部地区则主要呈现正向影响。基于此,本文得出结论认为,我国政府间纵向税收竞争程度变动对税收增长呈现正向影响,即提高纵向税收竞争程度将加速税收增长,降低纵向税收竞争程度将减缓税收增长。 相似文献
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全国第七次人口普查显示,十年来中国人口流动规模持续扩大,但同时也呈现出省际人口流动放缓、中西部地区省会城市人口流动吸引力显著增强的新趋势。研究构建了土地财政、房价与人口流动的影响机制,并采用面板数据联立方程模型对2000—2017年中国31个省区市数据进行了实证分析。研究发现:土地财政对人口流动的影响路径有两条,且通过公共物品对人口流入的促进效应大于其通过房价对人口流入的抑制效应,最终表现为土地财政促进人口流入;地方公共物品能够资本化在房价中,土地财政和房价之间存在正向促进的双向互动关系;东部地区和西部地区土地财政均促进人口流入,但东部地区的促进效应强于西部地区。为此,文章提出如下政策建议:加快完善地方税体系,引导地方政府降低对土地财政的依赖;优化土地财政支出结构,支出方向向民生领域倾斜;加强住房体制改革,改变粗放式的“一刀切”政策。 相似文献
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本文基于信息不对称视角,构建了央地政府间的博弈模型和分析框架,研究了不同类型转移支付对地方政府税收努力的影响。研究发现:第一,信息不对称下一般性转移支付同时存在税收替代和税收激励两种效应,随着地方生产性公共支出影响经济产出的程度不同,一般性转移支付对地方政府税收努力的净效应有所不同,且存在净效应呈中性的情况。第二,生产性专项转移支付对地方政府税收努力存在着反向影响,民生性专项转移支付对地方政府税收努力的影响呈中性。第三,法定税率、地方政府的公共支出偏好、地方政府的绩效考核方式等因素可在一定程度上影响转移支付对地方政府收支行为的效应。 相似文献
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近年来,企业税负不平等问题受到社会各界的广泛关注,同一地区不同企业承担着差异化的税收负担,增加了企业的税负痛苦指数。本文利用2008-2020年A股上市公司数据,探究了财政竞争对企业税负不平等的影响及作用机制。研究发现,税收竞争会缩小企业税负不平等,财政支出竞争会扩大企业税负不平等,作用效果在高融资约束企业和国有企业中更为显著,并且主要作用于企业所得税税负不平等。作用机制表明,财政竞争会改变地方政府的税收努力,这会导致企业间税收征管差异,进而影响企业税负不平等。本文提出四个方面的政策建议:在制定减税降费以及税收优惠政策时,尽量降低税负不平等程度以减轻企业税负痛苦指数;压缩税收努力的弹性决策空间,弘扬依法征税精神;改革对地方政府的政绩考核机制,规范地方政府间税收竞争和财政支出竞争;采取有效措施提高企业税收遵从度,遏制企业逃避税行为。 相似文献
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通过运用经济学原理对我国经济现状进行分析 ,推断出我国现在的经济状况并不是结构性过剩而是总量过剩 ,在此基础上指出 ,政府只注重把公共资金投资于基础设施等直接扩大生产能力的硬设备上是走入了误区 ,更加促长了产品的过剩。因此 ,当前的投资应转到社会保障制度的建立和完善 ,科学技术的研究开发、信息产业发展、国民教育和环保产业上来。如此 ,既能缓和生产力的无限扩张和有支付能力的需求相对不足的矛盾 ,又能创造出有效的需求 ,从而达到用投资需求拉动经济增长的目的 ,促使我国经济走出不景气 相似文献
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公共支出与农民主观幸福感——基于CGSS数据的实证分析 总被引:2,自引:0,他引:2
本文利用中国一般社会调查(CGSS)数据分析地方政府公共支出对我国农村居民主观幸福感的影响,结论发现:(1)增加公共支出有利于促进农民的主观幸福感。公共支出对农民主观幸福感的影响主要是通过增加农民的消费来实现,在控制了消费之后,公共支出的作用显著下降;(2)对公共支出进行分解发现,教育、医疗卫生和社会保障支出等社会性支出是促进农民主观幸福感的主要支出,其他支出对农民幸福感并没有显著影响;(3)公共支出对不同收入等级农民主观幸福感的影响有显著差异。它对低收入农民幸福感的影响最大,穷人的消费水平较低,他们更加依赖于政府的公共支出,这进一步证实了公共支出确实是通过促进消费来影响农民幸福感的。鉴于此,扩大公共支出,尤其是社会性支出,是增强农民幸福感的重要手段,而且公共支出应该更加向穷人倾斜。 相似文献
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本文构建了一个引入中央绩效考核与疫情冲击的地方公共物品投入演化博弈模型,并基于2007—2021年地级市面板数据,采用空间杜宾模型考察了我国地方政府卫生支出策略竞争的形式及疫情冲击下的变动趋势。结果显示,地方政府卫生支出策略同时存在模仿竞争和差别竞争,但以模仿竞争为主。在疫情冲击下,地方政府卫生支出模仿竞争策略有所增强,而差别竞争策略有所减弱。机制分析表明,纵向官员政治晋升和横向地方资源竞争是地方政府卫生支出策略互动的驱动因素。进一步研究发现,我国区域间卫生支出水平具有收敛性特征,落后地区的收敛速度更快,回应了区域平衡发展理论。据此,本文从贯彻财政责任原则、增强民众对地方政府治理的约束力以及建立区域协同卫生服务机制方面提出相应政策建议。 相似文献
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“三农”问题的制度分析 总被引:10,自引:0,他引:10
本从制度层面来分析“三农”问题产生的根源。本着制度内生于经济生产关系中,并对一个产业的发展及利益分配格局的形成有着非常重大的影响的制度经济学思想,认为二元户籍制度及由此带来的二元经济结构是形成“三农”问题的本质性根源,而使农民回复到小农经济的生存状态的联产承包责任制是其产生的经济根源,在此基础上进一步认为,我国几十年来的偏向城市的财税体制使得农村成为了过度“输血”.而金融机制和社会保障制度在农村的残缺使农业和农村的发展缺少了强有力的外围支撑,从而得出我国“三农”问题是根源于缺乏社会公平和经济理性的制度的结论。 相似文献
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本文运用以财政投入为导向的DEA模型对我国内地31个省份2013~2017年基本公共服务的供给效率分别进行了静态分解和动态分析,实证结果表明:近5年来,我国基本公共服务的财政端综合供给效率未能得到显著提升,但从纯技术效率的角度出发,绝大多数地区的管理水平和制度效率提升明显,总体效率提升缓慢的原因在于规模报酬的降低。从综合效率变异系数的变化轨迹上来看,各地在公共资源投产利用效率上的差距并没能得到有效缓解,三大经济地带整体供给效率的排序为:中部地区>东部地区>西部地区。为此,本文提出在公共服务供给方式优化上,财政和地方政府应逐步淡化其在服务供给过程中所扮演的单一、垄断的角色,防止政府职能出现过多的越位和包办。通过完善公私合作和政府购买公共服务,以充分激发社会不同主体供给公共产品活力,并可协助政府不断提高公共服务供给的规模效率。同时,针对个别地区纯技术效率降低的情况,推动公共服务供给过程中的资源共享与技术创新并加强整体供给过程的绩效考核与监督也显得尤为重要。 相似文献
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我国农村医疗保障制度改革路径选择 总被引:4,自引:0,他引:4
在目前情况下,应充分认识农村医疗保障的现实情况及医疗保障对农民的重要作用。总结合作医疗的历史经验和教训,以政府为主导,以三级卫生机构一体化为基础,建立以提供基本卫生保健和大病统筹为主的新型农村医疗保障制度,是我国农村医疗保障改革的理想路径。 相似文献