公共预算决策分析框架与中国预算管理制度改革

本文的基本分析框架由决策参与者、目标、信息、决策权以及决策模式组成.文章结合中国公共预算管理制度改革实践,探讨在不同历史时期各主要决策要素的变迁与演进.认为只有在公共财政体系背景下,重新调整预算目标的设定,理顺预算权力的分配,完善预算的信息条件,优化预算决策模式,才可能从根本上改善中国公共预算决策的质量,推进预算管理制度改革.     

现代公共预算决策信息系统浅析

本文从现代公共预算模式的发展变迁入手,在简要介绍七种不同预算模式的基础上,围绕公共预算控制、管理、计划三种基本职能,对公共预算决策中的信息问题做了较为深入的分析。     

中国地级市政府预算管理制度改革的动力、现状与趋势——基于市长视角的实证研究

一、调查背景与方法 子日：“温故而知新。”1998年以来我国地级市地方政府预算管理制度改革的动力来源何在？实施基础如何？对预算能力造成怎样的影响？在政府治理变革中发挥了什么样的作用？从现任各市长的视角出发回答这些问题，不仅有助于总结并反思改革的利弊得失，还在一定程度上有助于把握下一步改革的方向和重点。对此，我们于2006年3月-4月采用问卷和访谈相结合的方法，对33位地级市市长进行了调查。样本范围既包括浙江绍兴市、浙江台州市等财力状况较好的东部城市（30．3％），也包括内蒙古呼伦贝尔市、青海西宁市、甘肃酒泉市等财力相对较低的西部城市（42．4％），同时还涉及到湖北荆门市、江西景德镇市等财力水平处于中游的中部和东北部城市（27．3％）。     

创新的制度之维

创新是在制度环境和制度演进中得以实现。文章在阐述制度与创新间辩证关系的基础上,从创新动力、有限理性和交易费用角度分析创新的制度作用机理,揭示制度对创新行为的影响。     

研发投入与上市公司业绩——基于机械设备业和生物医药业的比较研究

以2003—2007年在上交所上市的机械设备仪器制造业和医药生物制品业企业为样本,对研发投入与公司业绩之间的关系进行实证研究和比较分析。研究发现,研发人员投入与机械设备企业业绩的相关性程度和持续性远远大于生物医药企业;生物医药企业的业绩对研发资金投入的敏感性较强;研发资金投入对企业业绩作用的滞后性在生物医药行业比较明显。此外,相对于收入增长能力,研发投入与企业盈利能力和资产运作效率有更强的正相关关系。研究结论对企业优化其研发投入结构、对政府制定更有针对性的技术创新鼓励政策具有一定借鉴意义。     

公共预算的传统与变迁:美国预算改革对中国的启示

一、美国的预算改革实践:从投入控制到结果导向Schick(1966)认为,预算的功能有三个基本维度:控制、管理、计划。美国现代预算的发展变迁生动地诠释了这一三位一体的功能体系的可能与局限。     

中国市级政府预算管理制度改革——一种预算生态框架的实证分析

预算是政府的血液,政府预算管理改革能否实现增强政府机构的合法性、提升政府治理的公众满意度等目标,不仅与预算管理决策者和实施者的素质、技术、意愿有关,而且还取决于改革与预算以及行政生态的匹配程度。本文以2000年以来全国范围内推行预算管理制度改革为背景,尝试引入预算生态的分析框架从财政状况、民主程度、沟通网络和符号系统以及改革基本功能的发挥等方面阐述政府预算管理制度的改革与预算生态之间的密切互动关系,指出政府预算改革必须重视其核心生态要素,才能取得积极的效果。