选择性产业政策与中国企业参与全球价值链分工——基于高新技术企业认定的证据

双循环新发展格局下,高新技术企业是推动中国制造业深度融入全球价值链并实现产业升级的重要微观主体,亟须相应的选择性产业政策支持。基于2008年开始实施的《高新技术企业认定管理办法》这一具体的产业政策,利用2000—2013年中国海关数据库、中国工业企业数据库与高新技术企业认定名单数据,考察选择性产业政策对企业参与全球价值链的影响。研究发现：(1)获得高新技术认定可以显著促进企业参与全球价值链,且对非国有企业、中西部地区企业和小规模企业的促进作用更大。(2)融资约束缓解效应、中间品进口促进效应是认定政策提升企业全球价值链参与度的渠道。(3)选择性产业政策能够显著提升企业在全球价值链中的相对位置。(4)迎合政策的“伪高新技术企业”以及政策执行软约束问题对认定政策的实施效果产生了不利影响。研究旨在论证选择性产业政策对中国高新技术企业价值链升级的影响,为我国积极实施更加有效的产业政策提供策略参考。     

数据要素如何重构全球价值链分工格局：区域化还是碎片化

数据作为数字经济时代的新生产要素，已成为全球价值链重构的关键驱动力。本文在量化分析数据要素价值的基础上，基于网络分工视角，对数据要素如何影响全球价值链分工格局展开系统的理论分析和实证检验。研究结果表明：数据要素对全球价值链分工格局的影响存在两面性，但在西方国家的主导下，数据要素将推动全球价值链向着区域化的方向重构；机制分析显示，数据要素能通过驱动生产成本和贸易成本的相对变动，直接推动全球价值链重构；数据要素还能通过在资源配置、技术创新和规则制度领域的深刻变革，间接推动全球价值链重构。本研究为不同经济体在全球价值链重构背景下，共享数字经济时代发展的新机遇提供了明确的可行路径。