部分国有资产划转全国社保基金问题研究

一、国有资产与社保基金相关理论问题国有资产与全国社会保障基金(以下称全国社保基金)同属于公共财产的范畴,都是现代市场经济体制的重要组成部分。无论从初始来源还是从财产性质及目的作用方面考察,两者都具有同质性。国有资产就其产权属性来看,属于公共产权,具有非排他性、不可分解性及委托代理性等特征,其主要功能是调控市场、稳定社会、增加就业及促进经济发展。而我国的国有资产曾长期在计划经济体制下运行,凝聚了许多应用于建立老职工社会保障基金的必要劳动的价值,从而形成了市场经济体制下社会保障制度中的隐性债务,与社保基金结下…     

浙江粮食物流发展的若干问题研究(上)

浙江是全国的粮食市场大省，粮食物流发展已初成体系和规模。而得天独厚的深水港口资源和较高的粮食购销市场化程度，将有力促进浙江粮食物流发展。据预测．到2015年浙江粮食流入流出量即省际粮食物流总量将超过2000万吨。[编者按]     

建设节约型社会的对策与建议

一、健全管理体制,形成良性治理结构建设节约型社会,实现我国经济社会的全面、协调、可持续发展,不是一种自发的过程,而是一场广泛而深刻的社会变革,需要相应的体制机制作保证。(一)转变政府职能,形成科学决策机制。必须转变政府职能,按照社会主义市场经济体制的要求构建自律、高效的管理体制。在具体做法上,一是正确处理政府、市场和社会之间的关系,确定政府的合理职能。坚持有所为有所不为的原则,政府该管的事情坚决管好,不该管的事情坚决放手,着力管好企业、社会、市场管不了、管不好的事情。把政府不该管的事情交给企业、市场和社会中介…     

关于农村供销社所有制性质和体制改革问题的调查

最近,我们在辽宁、陕西、四川、湖北等几个省就农村商品流通问题作了一些调查,对农村供销合作社的所有制性质和应怎样进一步深入进行这方面的体制改革问题进行了探讨。现提出下面一些初步看法。一、供销合作社的所有制性质按照党中央、国务院的指示精神,农村供销合作社正在深入进行体制改革。在体制     

关于建设节约型社会的几个问题

建设资源节约和环境友好型社会(以下简称节约型社会),已经列入“十一五”规划纲要,其重要性得到社会各界的充分肯定。国际经验表明,资源节约和环境友好的水平与经济发展阶段密切相关。在我国目前的经济发展阶段上,提出建设节约型社会的目标,是富有远见的战略选择;但是不能忽视这一任务的艰巨性、复杂性和长期性。需要综合运用法律、经济和行政手段,推进发展模式转型与产业结构调整,努力实现人与自然的和谐发展。一、建设节约型社会是我国实现现代化的必然选择资源节约和环境友好,两者相辅相成。建设节约型社会,要求人们将经济活动强度控制在…     

构建社会主义和谐社会与城乡统筹发展

马克思曾说 :“城乡关系的面貌一改变, 整个社会的面貌也跟着改变 。 ”社会主义和谐社会是充满创造活力的社会 , 是各方面利益关系不断得到有效协调的社会 , 是社会管理体制不断创新和健全的社会 , 是稳定有序的社会 , 也是城乡协调发展的社会 。 一 、 妥善处理城 乡关 系在构 建 和谐社 会中的重 要位 置 2004 年底 中央经济工作会议 明确指出, 坚持以人为本, 努力构建社会主义和谐社会 。妥善处理城乡关系, 建立逐步改变城乡二元结构的机制。还指出, 我国现在总体上已到了以工促农、以…     

构建社会主义和谐社会与经济结构调整

构建社会主义和谐社会要坚持以发展为主题,以经济结构调整为主线,通过深化改革、加快发展,为构建社会主义和谐社会创造新的基础和条件。这其中,经济结构调整是重中之重。因为只有通过经济结构调整才能促进经济和谐,进而推动社会和谐。     

日本创业投资发展的经验教训

如果说国内对于美国、英国、我国台湾等发展创业投资经验的看法和评价相对比较一致的话,那么对于日本创业投资的评价则比较分歧。赞同的观点认为,日本的创业投资比较成功．主张我国应该学习日本模式反对意见则认为,日本的创业投资不太成功,走了不少弯路,不应该学习日本模式。我们认为,日本在创业投资发展方面既有成功的经验,也有不成功的教训,且教训似乎多于经验,但无论是其成功的经验还是不成功的教训,对于我国当前发展创业投资都具有极其针对性的启示甚至警示作用。 1．日本创业投资的成功经验——吸收国外资本参与,发展国际合作创业投资。 为了跟上美国在信息产业领域的发展步伐,不致使日本在即将来临的信息产业技术飞跃发展中落后,20世纪80年代以来,日本奉行“走出去、请进来”的原则,一方面到国外主要是美国进行创业投资的“留学”,与美国合作成立日美金融公司。美国尤其是其中高新技术比较发达的地区,有针对性地收购高新技术企业,以实现对其技术的买断,当技术比较成熟、可以市场化时,移植至日本以解决国内创新能力不强的问题。另一方面,日本非常重视吸收国外创业资本,通过“请进来”方式吸引国外资本进入日本本土进行创业投资。日本创业投资奠基者之一的JAFCO,率先在硅谷启动了JAFCOAMERICA,与美国一流的创业投资家合作,在美国进行创业投资活动。JAFCO AMERICA聘请美国有丰富创业投资经验的专家担任总裁和首席执行官进行管理,学习了美国先进的创业投资经验,在实践中逐渐培养了一批高素质的创业投资管理人才,不仅自身获得了巨大的收益,使自身资产极大增值,于1987年在NASDAQ上市,目前其市值已经超过40亿美元。更为主要的是为日本跟踪世界最新高科技发展提供了一个有效的窗口和通道,为发展日本国内的创业投资事业打下了良好的基础。与此同时,还帮助一批美国创业投资企业进入了日本创业投资市场,为吸引国外创业资本到日本投资作出了巨大的贡献。JAFCO因此成为日本现代创业投资业的领头羊和代表者。1990年法国巴厘巴银行在香港建立了巴厘巴-日本创业基金,向日本有前途的公司或产业进行创业投资。据日本大藏省统计,1983年外国在日本的创业投资仅有40多项。到80年代后期,外国创业资本向日本高科技产业的投资项目已多达100多项。日本成为除了美国之外创业投资最为活跃的国家之一。 2．日本创业投资的教训之一——金融机构参与过度,创业投资和创新活动发展受限。 由于日本的创业投资机构多由金融机构设立,对于高科技企业投资比较谨慎保守,甚至敬而远之。投资对象多为低风险项目,且投资项目比较分散,对于高科技项目涉及不多,长此以往造成了多种极为不利的后果： (1)创业投资事业发展缓慢。日本的创业投资事业基本由金融业主导,基金方式的创业资本相对缺乏,加以日本创业板股票市场不发达,创业投资缺乏适当的退出渠道,致使日本创业投资发展虽然起步较早,但发展比较缓慢,并且走了一些弯路,未能跟上国际创业投资发展的潮流。一方面,日本创业投资公司的数量和投资额大大低干美国。日本目前只有110多家创业投资公司,75％的创业投资公司的资本总额在5亿日元以下。而美国则拥有620家创业投资公司,创业投资公司管理的资金超过385亿美元,比日本创业投资公司的投资规模大得多。另一方面,日本创业资本的组织形态主要以大企业和金融机构附属的创业投资公司为主,20世纪70年代以来迅速发展起来的高级形态的创业资本——创 (下转封三)     

我国高技术产业投融资体系存在的问题

一、“十一五”时期高技术产业的融资需求总量与结构预测1995～2002年的数据显示,我国高技术产业增加值占GDP的比重随GDP增长,呈现不断上升的趋势,根据回归得到两者之间的关系(高技术产业增加值占GDP的比重=GDP×(3.2×10-5)以及2010年GDP比2000年翻一番的远景目标进行预测,到2010年我国高技术产业增加值占GDP的比重将达到5.73%,总额达到10244.73亿元。按照1995～2002年高技术产业