推进国家治理及其现代化

为了集中力量推进改革，中央成立了全面深化改革领导小组，由习近平总书记担任组长，这是中央第一次成立统筹全面改革的领导小组，意味着中国特色社会主义制度的未来走向有了总体的战略规划。     

解析“公贿”

“公贿”,是国有企事业单位、党政机关、人民团体等“公有制单位”,为了本地区、本部门或本单位的利益,由“集体”决定或以“集体”和“单位”的名义,用“公有”财物去向其他公有制单位的工作人员或其他从事公务的人员进行贿赂的行为。公贿又被称为“法人腐败”或“单位贿赂”。有人将公贿的特征概括为:公贿行为的“集体性”。它是经过了集体研究作出的决定,并且是以“集体”或“单位”的名义进行的;公贿目的的“为公性”。无论是在形式上还是名义上都是以单位的面目出现的,以“为了单位和集体的利益”为目的的;公贿财物的“公有性”。公贿财物的“公有性”和公贿财物由“公有”到“私有”的最终转变,是公贿犯罪的最大特色之一;公贿犯罪责任主体的“法人性”。公款集体行贿罪是一种“组织犯罪”、“团体犯罪”和“法人犯罪”。     

中国转型期腐败和反腐败问题研究(上篇)

本文分析了中国转型期腐败行为的类型，程度和发展演变趋势，并运用制度分析法剖析了诱发腐败的动机结构，机会结构和软约束机构，作者认为，经过艰苦探索，党和政府已经找到了在改革开放和建设社会主义现代化建设的新的历史条件下有效遏止腐败的新路，即依靠体制改革和制度创新从源头上预防和治理腐败并在这方面取得了可喜的成就，最后，笔者就中国下一步如何进行反腐败体制改革和制度创新，从治理和善治的角度提出了一整套政策性建议。     

迈向善治的反腐败制度创新

中国在从计划经济向社会主义市场经济转型的过程中,日益猖獗的腐败现象成为一个严重的社会政治问题.在近年来对党政干部和普通群众的进行的一些社会调查中,腐败问题已经赫然位居当今中国面临的各种突出社会政治问题的首位.20多年来中国政府为遏制腐败现象发展蔓延的势头进行了不懈的努力,中国反腐败的努力受到世人广泛的关注.作者认为,这些年来特别是90年代中期以来,中国在迈向善治①的反腐败制度创新方面取得了不少成就.为了进一步促进经济增长提高国际竞争力,中国将继续推进以善治为目标的反腐败制度创新,这些制度创新在遏止腐败方面将会发挥积极作用.     

中国地方治理改革、政治参与和政治合法性初探

改革开放以来,中国社会利益分化和利益多样化趋势日益明显,利益主体的权利意识也在逐步苏醒.利益主体通过各种方式向各级党委和政府反映自身利益和要求,力图影响政策制订过程.为了回应公民的要求,地方党委和政府进行了治理改革.本文就探讨了这些地方治理改革与创新是否提高了公民的政治意识,促进了政治参与,增强了政权的政治合法性等问题.     

未来政治体制的五种模式

当前，学术界对政治体制改革的模式有诸多观点，较具代表性的可归纳为以下五种：     

中国转型期腐败和反腐败问题研究(下篇)

作者认为，经过艰苦探索，党和政府已经找到了在改革开放和建设社会主义现代化建设的新的历史条件下有效遇止腐败的新路，即依靠体制改革和制度创新从源头上预防和治理腐败并在这方面取得了可喜的成就。最后，笔者就中国下一步如何进行反腐败体制改革和制度创新，从治理和善治的角度提出了一整套政策性建议。     

国家和社会的协同治理——以地方政府创新为视角

国家和社会的协同治理以社会的存在和壮大为前提条件。社会的存在和发展需要有活动空间、权利保障、资源保障和能力保障。研究表明,在上述四大类别的地方政府创新中,目前,能力建设类地方政府创新最为薄弱,空间让渡和资源引导类的地方政府创新也较为薄弱。权利保障方面更重视选举权和被选举权、知情权和监督权。协同治理迫切需要的结社权、组织内部自治权、意见表达权、社会公共服务行业准入权等权利仍受到种种限制。