坚持改革 效益显著：—辽宁省农垦企业扭亏增盈的调查

辽宁省现有农垦企业156户,其中国营农牧场123户,总土地面积632万亩,耕地面积168万亩,总人口77万人,职工32万人。在党的十一届三中全会以前,特别是“文革”十年动乱期间,农垦企业经济效益很差,亏损严重,基本是小灾小亏损,大灾大亏损,连年亏损。十年间财政弥补亏损1.5亿元。亏损最多的1976年,亏损企业86户,占企业总数的62%,亏损企业亏损额4,455万元,盈利企业31户,盈利额704万元,盈亏相抵净亏损3,851万元。全省大多数农场处于经济崩溃边缘,靠财政补贴过日子。     

收取资金占用费,完善财政支农周转金管理制度

党的十一届三中全会以来,辽宁省各级财政部门坚持改革、开放的方针,适应农村经济体制改革,对财政支农资金的分配、使用办法,进行了一系列的改革。财政支农周转金的产生和发展,充分说明这一改革是卓有成效的。财政支农资金从无偿变有偿使用这是第一步改     

财政支农周转金发挥显著作用

辽宁省在深入改革中实行了财政支农周转金办法,发挥了显著作用,取得了良好的经济效益和社会效益。到1986年末,全省财政支农周转金基金58,300万元,其中,当年增加财政支农周转金12,300万元(主要是从财政预算内安排的支农资金转过来的,还有一部分是从财政部借入的)。累计发放七亿九千七百万元。其中,当年发放21,500万元,到期应回收数14,600万元,实际回收11,200万元,回收率为76％。