甘肃“张哈”片省级扶贫开发示范区产业扶贫分析

2005年甘肃省武威市区(县)镇三级党委政府立足凉州区张义镇、天祝县哈溪镇区位资源特色,制定了两镇突破行政区域限制,联手发展具备地域优势的日光温室红提葡萄秋延后生产、日光温室人参果周年生产特色产业,实施产业扶贫的"张哈"模式。2007年甘肃省政府又成立了甘肃"张哈"片省级扶贫开发示范区,从政策层面对产业扶贫加以强化。为了解"张哈"两镇特色产业发展现状及"张哈"发展模式对当地农民脱贫致富的成效,2013年底对"张哈"片已建成并投入生产的日光温室座数、面积及种植作物进行了普查;对片区适宜发展日光温室的25个行政村每个村选取9座具有生产、经营水平代表性的日光温室,进行了种植作物、产量、产值、生产性投入及净效益抽样调查;对凉州区张义镇堡子村、天祝县哈溪镇古城村两个特色产业示范村进行了种植作物、产量、产值、生产性投入及净效益重点调查。结果显示:由于对"张哈"区位特征把握准确,特色产业定位科学,培育产业的政策措施得力,特色产业发展势头良好、扶贫成效显著。日光温室红提葡萄秋延后生产、人参果周年生产特色产业成为当地农民脱贫致富的主导产业。但产业在发展同时也面临有组织无管理,有产品没有或少有精品,有品牌无名牌的问题。生产精品,培育名牌,应用科技手段提高日光温室性能、降低劳动强度,强化对产业的组织管理是扩大主导产业规模、提高特色优势产业对山区农民脱贫致富的贡献率的重要途径。