合作服务 激活流转

分散经营、农业现实劳动力不足和农业比较效益低是制约农业发展、农民增收的瓶颈.面对农业生产出现的困境,农民最渴望靠机械节约人力资源,减轻劳动强度,靠科技和规模经营提高效益.湖南省衡南县泉湖镇顺应农民、农村和农业的现实需求,采用发展一个农民专业合作组织,提供农机和农技两项服务的模式(简称"1+2"模式),推动土地承包经营权有序流转,有效破解了发展瓶颈.