宅基地退出绩效：评价体系、实证分析与提升路径 ——基于东中西部典型试点区域的全景式考察

研究目的：明晰宅基地退出绩效目标,构建评价体系,对典型试点区域宅基地退出绩效进行实证分析,探寻宅基地退出绩效提升路径。研究方法：质性研究方法与政策绩效评价工具方法的综合运用。研究结果：宅基地退出绩效目标主要由中央政策目标和地方政府、村集体、退出农户的利益诉求构成;回应绩效目标,基于政府绩效管理理论,引入利益相关者理论,并嵌入乡村韧性理论,构建了从过程到结果、兼顾多维利益诉求、考虑长短期变化的宅基地退出绩效评价体系;通过实证考察和评价分析发现,义乌、余江、泸县的宅基地退出绩效总体表现良好,但主要在经济韧性上存在短板,面临着资金紧张、主体乏力、盘活再利用受限等困境。研究结论：全面提升宅基地退出绩效,关键要在宅基地“三权分置”改革统领下,通过优化退出资金运作模式、形成多主体共治局面、拓宽退出土地盘活路径等,健全宅基地退出长效激励机制与保障机制。     

共同富裕视角下传统农区宅基地“三权分置”改革实践评估——以四川省泸县为例

本文在共同富裕理论框架指导下,深入探索传统农区泸县宅基地“三权分置”改革实践路径,并在此基础上构建传统农区宅基地“三权分置”改革实践评估指标体系,实证检验了泸县宅基地“三权分置”改革国家试点的综合成效。研究表明传统农区泸县宅基地“三权分置”改革国家试点的综合成效处于适中水平,其中安全性维度成效较高,发展性和人民性维度成效适中,而共享性维度成效较低。宅基地“三权分置”改革在促进传统农区闲置宅基地有效治理及农村综合发展的同时,也可能伴随着新的分配不公平和发展不平衡问题产生。在共同富裕背景下,传统农区宅基地“三权分置”改革应当更加重视完善符合公平正义的收益分配机制和区域协调发展机制。最后,针对传统农区宅基地“三权分置”改革实际,本文从“激活制度内生动力、构建共享分配机制、筑牢安全保障底线、巩固农民主体地位”四个方面提出了相应的政策建议。     

高房价让青年不愿结婚了吗

本文基于近年来中国“高房价”和“低结婚率”的特征事实,聚焦青年人群,利用全国人口普查结果和民政部婚姻登记数据,推算青年人群结婚率,匹配地区房价以及其他相关统计数据,构建了2005—2019年省级面板数据,基于面板回归模型,探究了房价对青年结婚率的影响。研究结果表明:房价上涨对青年人群结婚率有显著负向影响,且经过一系列稳健性检验以及工具变量处理内生性问题后,研究结论仍然成立。从地区异质性来看,东部、中部地区房价上涨对青年人群结婚率有显著负向影响,西部则无明显影响。从年龄异质性来看,房价上涨对各个年龄段青年人群结婚率影响均显著为负,但随着年龄增长负向影响作用有减弱趋势。为解决高房价背景下青年“购房难”“住房难”而“结婚难”的问题,本文提出要促进房地产市场平稳健康发展,从强化青年刚需购房支持、加大青年住房保障力度、推动租售同权等方面寻找政策着力点。