市场机制欠发达地区超常规发展的最佳途径

江苏“区域经济共同发展”战略实施几年来的实践证明,经济欠发达地区要实现超常规发展,必须在借助省、市帮扶的同时,努力增强自身的、造血”功能,彻底打破旧的思维方式和运行模式,全面引入市场机制,提高经济行动的速度和效益。     

传承老区精神 加快灌云崛起

这是一块红色的热土，这是一块充满魅力的家园，这里正进发着创业的激情……近三年来，江苏省连云港市灌云县大力弘扬老区精神，初步走出了一条革命老区科学发展、跨越发展、和谐发展之路。全县获得市级以上表彰426项，其中国家级18项、省级265项，去年在全市综合目标考核中荣获第一名。     

积极探索产业化项目与农民利益联结新机制

近年来,在国家农发办的精心指导和大力支持下,江苏省按照“项目建设好、资金使用好、队伍打造好”的总体要求,全面推进了项目计划分配权、执行权、监督权的“三权分离”改革,有效推行向“资源禀赋多、开发效益高、工作实绩好”的项目倾斜的计划分配政策,先后制定并实施了项目建设主体诚信缺失管理、项目申报材料真实性核查、项目规划设计现场踏勘、项目施工押证等一系列制度,有力推动了全省农发事业的健康发展。     

突破瓶颈 实现跨越

当前,区域经济发展进入了一个新的阶段。欠发达地区在跨越式发展中所面临的矛盾非常突出,要适应新形势,谋求新跨越,就必须打破制约,突破“瓶颈”。一、实现新的跨越,必须坚持解放思想不动摇,切实解决思维层次不高的问题。先进地区之所以先进,一个重要的原因就是这些地区的干群观念新、思路清、反应快。像滨海这样的欠发达县,经济和社会发展滞后,实际上是由于未能真正打破制约发展的思维瓶颈、观念壁垒和人为障碍。发展中小手小脚、小打小闹,不敢想大的,不敢闯新的,把自己置身于狭小的圈子中,导致思想僵化,眼界不宽。联系滨海近两年来的可喜…     

融入大循环 谋求大发展

沙丁鱼长途贩运，容易窒息致死。如果在里面放上几条好动的鲶鱼，成活率就会明显提高。这就是著名的鲶鱼效应，鲶鱼效应给我们的启示是：要想保持活力，就要引进竞争，我们加入世贸组织，从某种意义上说，就是引进鲶鱼激活沙丁鱼。     

依靠科技进步 推进农村产业结构调整

当今世界,知识经济时代已到来,科技将成为影响经济增长的最主要因素。面对挑战,江苏省射阳县按照“综合性调整,全方位接轨”的思路,把实施科技兴农战略与调整农业产业结构有机结合起来,有力地促进了农业经济运行素质的提高。目前,全县180万亩耕地已由传统的粮棉二元结构调整为60万亩粮食、60万亩棉花、60万亩特经的“三六式”布局结构。1997年,全县实     

加快经济转型升级推进农业综合开发

转变经济发展方式、推动转型升级已经提出了很长时间,但在实践层面一定程度上出现的泡沫现象令人担忧.如何加快推动转型升级,既是一个认识层面的重大课题,更是一个实践层面的重大课题,需要我们深入思考,积极探索,高效推进.有效投入是转变发展方式的重要路径,但短期内密集式的过量投资往往会带来一时的繁荣,却难以实现发展的长期利好     

构筑园区经济新平台

园区经济是新一轮区域经济发展的制高点，谁拥有这个制高点，谁就能赢得主动，抢占发展的先机。为此，滨海从201年开始举全县之力，精心构筑县经济技术开发区和沿海化工园区两个跃升发展平台。在短短一年多时间里，县经济技术开发区已累计设入基础设施建设资金8200万元，有52个固定资产投资500万元以上的项目进入园区，投资总额达6.3亿元。     

招商引资：撬动经济跃升的“杠杆”

在经济全球化背景下的区域竞争中，对经济欠发达地区而言，招商引资是参与市场竞争、实现区域经济跃升发展的战略选择和有效途径。为此，滨海县从2001年开始，以招商引资为抓手，大力实施项目推进，把项目建设作为撬动全县经济快速增长的战略支点。截至2003年上半年，全县累计引进县外资金31．2亿元，实施固定资产投资100万元以上