专项资金违法违规的表现形式、成因及审计对策

近年来，我办先后对吉林、江苏、贵州等六个省的水利、环保、扶贫等项目使用的国家财政专项资金进行了审计，涉及的各种财政专项资金有26亿元，查出有问题的金额5．1亿元，占审计资金总额的20％。违规问题比较突出，主要有以下几种表现形式。一、虚报、合并建设项目，套取国家财政专项资金。我办在延伸审计某市环保项目时发现，该市计委1998年7月在申报国债建设项目计划时，将已经投入运行的城市污水处理一期工程的日处理污水50000吨工程连同1998年4月才立项的扩建工程项目一并上报，共套取国债资金5000万元。二、置换国家财政专项资金。有…     

以人为本全面发展--审计署兰州特派办构建和谐机关

胡锦涛同志指出:“社会主义和谐社会,应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。”这一精辟论断,阐明了社会主义与和谐社会的内在同一性,是对社会主义的根本目的、鲜明特征做出的科学概括,也是对社会主义的发展趋势、发展要求及所承担     

如何开展城市污水处理项目投资效益审计

《审计署2003至2007年审计工作发展规划》明确提出:实行财政财务收支的真实合法审计与效益审计并重,逐年加大效益审计分量,争取到2007年,投入效益审计力量占整个审计力量的一半左右。为推进效益审计的开展,本刊采集的一组文章,从不同的角度、不同的方面围绕效益审计问题进行了专题论述,旨在引起广大审计人员对开展效益审计的更深层次的思考与探索。     

全面深化改革背景下的国有企业审计研究

在新一轮国企改革中,存在防范国有资产流失风险、维护国有股东权益、评价国有企业非经济性发展绩效等问题。当前国有企业审计内容和多维审计目标主要通过国有企业领导人员经济责任审计实现,离审计监督全覆盖的要求还有一定距离。深化国有企业审计,应该重点评价国企改革政策措施的完善程度和实施效果、国有企业实现功能性和政策性发展目标的绩效、国资委履行出资人监管职责和企业领导人员履行经济责任的绩效;应该坚持以经济责任审计为主体审计类型,围绕企业领导人员经济责任和企业重大经济决策精选审计内容,同时以审计调查和审计质量核查等审计形式分担国有企业审计的宏观审计目标;应该畅通审计成果的各种利用渠道。     

新形势下企业审计的定位

企业是社会经济生活中的细胞,是社会物质财富的生产者和创造者,是国家财政收入的主要源泉。国有和国有控股企业则是我国公有制经济的主要实现形式,在国民经济中占有举足轻重的地位。据统计,我国经营性和非经营性国有资产约有11.8万亿,其中国资委管理的189户中央企业国有资产有6     

英国国家审计署《绩效审计手册》(续)

第三部分:如何进行绩效审计质量控制--"质量环节" 3.1近几年来,我们开发了一些绩效审计方法,效果也不错.但是,仍存在这样一种倾向,即审计组往往会不管项目性质、风险水平和时间要求,对每个项目都采用相同的审计方法.本手册试图列出除定量分析法之外,保证审计质量的一些主要标准.     

整合审计资源力争"1+1＞2"

进一步整合审计资源,必须树立科学的审计资源观念,把整合审计资源作为解决存在问题、推动审计事业发展的重要途径,珍惜、培育和开发好审计资源;必须坚持系统论的思想,树立“一盘棋”的整体观念,从大局出发,避免各自为政,彼此封闭,力争取得“1+1>2”的效果;必须坚持创新意识,进一步解放思想、实事求是、与时俱进,积极引进先进的管理理念和现代的技术方法,实行审计资源的最佳整合。整合审计资源还应把握好两个原则:一是有利于实现审计工作的发展目标。资源整合的最终目的是促进工作发展,审计工作发展目标决定了审计资源整合的方向,当前必须紧…