关于推行公益性项目法人责任制的设想

通过分析公益性工程非营利性、投资量大、涉及面广及产权国有等特点，提出建立适合社会主义市场经济运行机制的公益性项目法人责任制的设想，并明确提出政府应是公益性项目建设和管理的主导。