新冠疫情冲击下税收优惠政策实施能刺激农业企业投资吗——基于全国代表性农业企业的实证分析

本文基于2019年和2020年具有全国代表性的农业企业微观数据，采用双重差分模型探究新冠疫情冲击下税收优惠政策对农业企业投资规模的影响。研究表明：第一，新冠疫情冲击下实施的税收优惠政策能够激发农业企业的生产信心，促进农业企业增加投资规模，使企业新增固定资产投资增加约6.4%；第二，税收优惠政策对不同特征农业企业投资的作用效果存在差异，能够刺激民营农业企业以及养殖业、加工业、生产性服务业农业企业增加投资规模，对于受新冠疫情冲击程度低、采用电子商务交易、入驻农业产业园、储藏能力和运输能力强、带动农户数量多的农业企业，税收优惠政策的刺激作用更强；第三，税收优惠政策主要通过减少上缴税金和改善企业经营绩效两个渠道来促进农业企业增加投资规模。本文认为，在重大突发公共事件冲击下，税收优惠政策能够为农业企业纾困、促进农业企业恢复生产信心，有助于保证重要农产品稳定充足供给、稳固农业“基本盘”。