国家粮食安全背景下耕地数量、质量、生态“三位一体”保护评价与对策研究

中央农村工作会议指出,要坚持把粮食生产作为“三农”工作的首要任务。而耕地是粮食生产的根基,本文基于DPSIR模型构建了耕地数量、质量、生态“三位一体”保护综合评价指标体系,并以浙江为例分析发现:浙北平原区耕地“三位一体”保护水平最优且最利于粮食生产,核心城市区耕地保护则难点较多、挑战较大。浙西南山区虽耕地自然条件不占优,但由于社会经济负向驱力和耕地“非农化”“非粮化”等耕保压力较小,耕地综合安全性整体较高。浙东沿海区和浙中丘陵区耕地综合保护水平处于省内中等,但前者弱势指标偏多,后者各项指标排名较均衡,指标间差异最小。研究进一步为优化耕地“三位一体”保护工作、保障粮食稳产增产提供了对策建议。     

耕地数量、质量、生态“三位一体”保护的困境与策略——以浙江省为例

粮食安全是关乎民生的战略问题,而耕地是粮食生产的根基。本文以耕地资源稀缺的浙江省为例,在明晰耕地基本现状情况和已有耕地保护实践经验的基础上,结合调研成果总结了开展耕地保护工作面临的主要困境,并针对实际问题提出了实现耕地数量、质量、生态“三位一体”保护的对策建议,以此为资源禀赋条件不足地区的耕地综合保护工作提供决策参考。     

浙江耕地“非农化”“非粮化”整治面临的问题及对策建议

<正>基于深入调研,针对当前耕地“非农化”“非粮化”整治存在的主要问题困难,要严格用地管理、坚决遏制增量,保护农民利益、妥善减少存量,全域综合整治、加强集约利用,培育新型主体、发展社会服务,推进农业“双强”、提高粮食产能,创新机制方法、做好治后保障耕地是人类赖以生存和发展的基础性资源,是粮食和生态安全的基石,是关系到国家安全、社会稳定的重要因素。