我国非政府组织立法问题研究

非政府组织作为一种公共服务的提供者和公共责任的担当者,在我国经济体制的转轨和社会结构的转型中,在政府由"全能型"政府过渡到"有限"、"有效"和"服务型"政府的过程中发挥着越来越重要的功能。20世纪80年代以来,我国非政府组织有了蓬勃的发展,但是由于各方面的原因,其相关法律制度还不够完善,而相关立法也远远落后于非政府组织发展的客观需要。借鉴国外立法经验,逐步完善相关立法是我国非政府组织获得更好发展的重要前提和保障。     

黄土高原半干旱区农户生计恢复力及其影响因素研究——以榆中县为例

[目的]以地处黄土高原半干旱脆弱区的甘肃省榆中县为例,运用生计恢复力理论框架,对该地区农户应对环境变化和风险扰动的适应和恢复能力进行研究。[方法]文章采用甘肃省榆中县604份农户家庭调查数据,基于生计恢复力理论框架,从缓冲能力、自组织能力和学习能力3个维度构建农户生计恢复力测量指标体系,运用单因素方差分析和障碍度模型,分析不同乡镇农户生计恢复力建设水平的差异,识别影响农户生计恢复力的主要影响因素。[结果](1)生计恢复力指数由高到低依次为:夏官营镇马坡乡中连川乡。在所有村落中,生计恢复力指数最高的是夏官营镇的夏官营村,最低的是中连川乡的大湾村。(2)从单因素方差分析得知,各乡镇在缓冲能力和自组织能力上呈现出显著性差异(P=0,P=0.001),而在学习能力维度上,3乡镇农户并不存在显著性差异(P=0.980)。(3)家庭存款、人均收入、家庭教育投入、户主教育程度、粮食自给能力和社会网络这6个因子是影响该地区农户生计恢复力水平的核心因素。[结论]在日益严峻的资源环境恶化和生计胁迫下,保障金融资本、提高教育水平和完善社会网络结构是该地区农户生计恢复力水平建设的重要内容。