论民事二审程序中原告撤诉权的司法适用——兼与李海涛法官商榷

私权自治并不能证成二审撤诉权的自由行使,《民事诉讼法》第13条、第157条也不能成为二审撤诉权的规范依据。二审撤诉权必须以《最高人民法院关于适用〈民事诉讼法〉若干意见的规定》第191条为适用依据。在原告申请撤诉、被告同意撤诉且生效判决尚未确定等要件之下,方可允许原告撤回起诉,且应通过禁止再诉防止原告滥用诉讼权利。     

论法律保留层级化在高校自治规则中的扩张适用

法律保留独具一种层级化的体系,它包括宪法保留、绝对法律保留、相对法律保留、狭义的行政保留以及广义的行政保留五种层级。基于教学管理之专业保障、学术自由功能之制度保障,教育行政法治应采取广义的行政保留层级,即无需法律、法规、规章的专门授权,高校自治规则即可成为高校行政管理的依据。同时,应借鉴法律保留层级化的理论,将高校自治规则亦划分为四个层级,同时按照所涉学生权利之重要性,将“学位授予、毕业证发放、学生招录以及变更身份关系的处分设定权”,以及“非变更身份关系的处分设定权、奖学金评定办法、先进个人评选细则等事项”分别归于不同层级自治规则的规范密度之下。     

建立多位一体的和谐机制

河北内邱县隶属邢台市，位于太行山东麓，辖9个乡镇，309个行政村，25万人口。内邱县地理位置优越，交通发达，京广铁路、107国道、京深高速公路纵贯南北，内昔公路横穿东西。2007年，针对近年来内邱县小马等村庄的个别不法分子接连在县内外、跨省市制造高速公路盗抢案件的情况，内邱县委、县政府着眼于打造和谐区域、构建和谐社会，展开了以“严打、严防、严治”为主题的专项治理高速公路盗抢犯罪行动。结合专项治理活动，开展政法工作的实践，笔者以为，构建农村和谐社会是个综合的系统工程，必须注重标本兼治，注重治理与其他工作的统筹安排、协调推进，建立起多措施、全方位、高密度的农村和谐机制。     

依职权撤销违法负担行为的法律规制——以[2005]泸行终字第360号判决为研究对象

尽管负担行政行为所产生的法律后果对相对人而言颇为不利,但撤销负担行政行为亦存在损及私权利的可能性。故不得笼统地赋予行政机关撤销负担行政行为的自由裁量权。即便是撤销负担行政行为也应建立在正当考虑的基础之上,且正视相对人可能遭受的利益损害,平衡公共利益与私权利。