“以人为本”视角下的国土空间生态修复规划决策研究 ——以泉州市泉港区为例

研究目的：面对现实困境探索统筹多方利益、协调冲突矛盾、促进区域可持续发展的国土空间生态修复规划决策方法。研究方法：基于“以人为本”的国土空间规划理论,通过“自存—共存”和“优化—平衡”矛盾协调模式,以社会整体利益最大化为准则,构建“确定区域、厘清利益—权衡需求、初判博弈—多维评价、协调矛盾”的国土空间生态修复规划决策路径,并以泉港区为例展开案例研究。研究结果：（1）“权衡需求、初判博弈”阶段,核心需求有偏差的冲突用地,可直接决策出生态修复方向。（2）核心需求冲突较大的用地需进入“多维评价、协调矛盾”阶段。选取泉港区生态修复过程中与农业空间、城镇空间利益冲突较大的两个地块进行矛盾协调,其中耕地转换草地方案的整体利益比值小于门槛值,转换方案不可行;商业用地转换城市公园绿地方案的整体利益比值大于门槛值,转换方案可行。研究结论：“以人为本”的规划决策方法聚焦于整体利益下的自然资源使用与分配,协调利益冲突矛盾,可为推进国土空间生态修复规划实施落地,提供客观、理性、可操作的理论支撑与价值判断。     

国土空间规划背景下黄河流域"三区空间"演化特征及机制

以时空维度对2000、2010、2020年黄河流域438个县区的土地利用及“三区空间”演化特征进行分析，并在此基础上面向国土空间规划选取演化方向、演化规模和演化位置三个维度研究“三区空间”演化机制。结果表明：2000―2020年，黄河流域城镇空间不断侵占农业空间和生态空间，空间破碎化明显；农业空间在城镇空间和生态空间的双重侵占下规模锐减；生态空间在中游地区明显优化，但上游有所退化；黄河源区、“几字弯”地区、“潼关―入海口”沿线是“三区空间”交叉转换的密集区。“三区空间”演化结果由演化方向、演化规模和演化位置共同确定，三个维度同时受到文化、政策、经济、人口、地理区位和工程技术等多因子制约；不同类型空间的演化机制有所区别，各因子的作用强度在不同维度上存在差异。