以水兴农 政策先行

当前,在大力开展农田水利基本建设中,普遍遇到的是“资金难筹、劳力难上、房屋难迁、土地难调、歪人难惹”等棘手事情,而其中又以筹资为难点,投劳为重点,有否“平调”为热点,干部的主动性、群众的积极性二者融合为其关键。对此,南部县委、政府实行政策先行采取完善配套办法,激发了广大干部和群众兴水的主动性和积极性,在全县掀起了全民兴水的热潮。他们采取的主要政策措施是:     

关于解决新增人口承包地的若干对策

土地承包期延长以后,由于人口的自然增长,不可避免地出现农村许多新增人口无地可包的新情况.对这一问题,必须坚持"大稳定","小调整"原则.进行合理调整,具体办法主要有以下几种:1.机动地调整法:多数地方在实行家庭联产承包责任制初,都留有机动地,主要用于解决新增人口的承包地.机动地的承包关系,又主要有三种形式:一是平分给承包户承包、集体需要解决新增人口的承包地时,再统一收回调整.调整后余下的机动地,又再次平分到户,直到机动点划完为止.二是实行预包,即将机动地预包给在三、五年内要新增人口的户.在人口未增加