国家应有计划地组织移民开荒

我国每年新增加的劳动力在二千万以上,其中90%是农村的,平均每个农业劳动力负担的耕地只有5亩,是世界上最少的。如果我国农业现代化的水平达到目前发达的资本主义国家程度,就是按我国现有的农业劳动力计算,将会有二亿七、八千万剩余,如果达到中等国家现有水平,也将有二亿多劳动力剩余。已经实现了农业现代化的国家,节省下来的劳动力大都流入城市就业,但我国的国情决定了在本世纪内,我国农业劳动力流入城市就业是不可能的。解决这一问题,要严格控制农村人口增长,积极开展多种经营和大力发展社队企业,发展家庭副业,除这多方面的措施外,国家还应有计划地组织移民开荒。