党引领深化改革要善于审时度势攻坚克难——以东莞深化村(居)股份合作制改革为例

为推进农村城市化和珠三角地区一体化,东莞大部分农村已经实行"村改居"体制改革,"农村变社区"、"农民转市民",原先的农村经济合作社改革成为股份经济联合社或股份经济合作社。但村(居)股份合作制改革并不彻底,前景另人担忧。制定配套改革措施和组织上加强党的领导,深化村(居)股份合作制改革,建立公司制运作是历史的必然选择。     

深化农村改革 推动农业产业化发展

90年代以来,新会市农业生产连年丰收。农村经济连年发展,农民收入连年增长。97年农村经济总收入186.36亿元,农业总产值31.1亿元,农民人均纯收入3942元,分别比1992年增224.8％和151.9％,平均年递增26.6％、18.7％和20.3％。     

增创新优势 迎接新挑战

一、农业、农村工作面临的新问题 90年代以来,新会市农业生产连年丰收,农村经济连年发展,农民收入连年增长。这是市委、市政府坚持从实际出发,深化农村改革,调整农业产业结构,着力发展各具特色的区域性支柱农业和主导产品,建立一套适应市场经济运作的农村经营管理机制,增强农业整体素质的结果。但是,要实现农业、农村经济持续发展,到二十一世纪初实现农业现代化,任务十分繁重,制约因素不少。     

从“老、穷、困”到亿元村——松岭村的巨变

新会市杜阮镇的松岭管理区,有340户、1478人,耕地700亩、鱼塘300亩,是一个“老、穷、困” 的乡村。所谓“老”,解放前它是革命老区,对革命曾做出过贡献。所谓“穷”,长期以来集体经济薄弱,农民生活贫困,是市镇的扶贫村之一。所谓“困” 它所处     

采取有效措施 增加农民收入

实现农业增产、农民增收、农村稳定,是党中央、国务院提出的农业农村工作总体目标。各级党委和政府要在新的形势下,从稳定、改革和发展的大局出发,进一步加强对农业农村工作的领导,建立农民增收考评责任制,在思想上绝不能因为农业在国民经济中的比重有所下降而忽视它的基