“大部制”视野下对城市执法体制改革的再思考

党的十七大提出要推行加大机构整合力度,探索实行职能有机统一的大部体制改革,从而解决原有行政体制结构中存在的一些弊端.而以相对集中行政对处罚权为主要内容的城市执法体制改革与“大部制”改革思路有很大的相似之处,可以说为“大部制”改革提供了一个很好的范例.文章通过结合武汉市城市执法局对城市执法体制改革的现状进行分析,总结其成功经验和不足之处,可以对“大部制”改革产生一些启示.     

中国饮用水源管理体制的改革探讨

中国现行饮用水源管理依附于“行政管理与流域管理相结合”的水资源管理体制,现行体制在实践中存在着管理机构间、流域与区域管理的协调不力、管理机构的权责权限不足、饮用水源保护区、农村饮用水日常管理缺位方面的问题,对于更好地进行饮用水源管理已经造成较大阻碍.对世界成功的饮用水源管理体制特征分析的基础上,提出应制定饮用水安全法明确流域管理机构的地位并设立合理的饮用水源中央协调管理机构,达到机构间、流域与区域间的协调.除此之外,中国应确定专门的区域水源管理机构、饮用水源保护区管理机构的同时还应加强农村饮用水自主管理机构的建设.     

论采矿权市场交易的法律规制

矿业权市场建设是市场经济与矿业可持续发展的客观要求。作为矿业权的重要组成部分与核心内容,采矿权市场交易必然纳入法律规制的范畴。采矿权抵押等基本制度的缺失,采矿权交易市场监管不够,采矿权交易市场中介不健全等问题正影响和制约着矿业权市场的深入发展。因此,从法律制度、市场监管、市场媒介等层面规范和完善采矿权市场交易是当前最重要的途径与作法。