家庭责任制下的土地制度和土地投资

家庭责任制下的土地制度和土地投资朱民（中国银行）尉安宁（世界银行）刘守英（国务院发展研究中心）一、引言土地所有制与佃权制度的改革是大多数发展中经济面临的核心问题之一。在非洲，是把传统的社区土地制度转化为个人所有制（ＢａｓｓｅｔａｎｄＣｒｕｍｍｙ，１...     

描绘乡村振兴新画卷

经过全党全国各族人民共同努力,我国脱贫攻坚战取得了全面胜利,在促进全体人民共同富裕的道路上迈出了坚实一步。脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。党的十九届五中全会、2021年中央"一号文件"、《中共中央国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》都要求,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。     

农业农村投资要兼顾经济效益和社会责任

<正>现在很多企业进行农业农村投资,面临最大的问题是,最初带着情怀进入乡村,发展几年后,因为大量的政策不匹配导致企业陷入进退两难的境地。因此,企业投资农业农村一定要清楚地认识农业、农村和农民,正确分析投资的机遇到底在哪儿。城乡融合是未来中国城乡空间发展的归宿。破解城乡发展不平衡、不充分的问题,就是要打破原来的城乡二元结构,包括以工业化的导向忽视农业产业的发展等问题。     

“以地谋发展”模式存在制度性风险

第一,地方政府财政风险。1997年以来我国地方政府性债务规模逐年增长,抵押土地已成为政府偿债的最重要来源,一旦土地出让收入下降,地方政府偿债能力就会急剧下降。第二,银行金融风险。地方政府融资平台从省、市到县,行业从城市建设、交通延展到新能源等各     

建议根本改革征地制度

根本改革现行征地制度,谨防建设用地的国有化趋势;制定"公共利益征地否定式目录",明确规定盈利性目的用地不得征用;限定政府储备土地为存量土地,严禁征用集体土地增加土地储备;预留发展用地,探索对农民实施财产补偿;强化土地收入管理,防范财政和金融风险。     

中国乡村治理的制度与秩序演变——一个国家治理视角的回顾与评论

本文从国家治理视角回顾了中国对广袤乡村疆域的治理。在漫长的国家乡村治理进程中,乡村的秩序既取决于国家攫取的程度和方式,也取决于国家与代理人之间的委托代理关系和代理人的行为,以及作为乡村治理基础的非正式制度的作用。中国的国家乡村治理经历了从传统乡土社会时期的县政村治——集体化时期的国家全面控制——改革时期的乡政村治——城乡统筹时期的国家治理的演变和回归。国家乡村治理制度安排改变的目的是矫正上一个时期的治理弊端和问题,但迄今有效的国家乡村治理结构与秩序并未形成。中国四十年改革开放带来乡土中国向城乡中国的转型,城乡中国下的国家乡村治理出现大变局,非正式制度规则与秩序进一步演化与变迁,国家正式治理的成本收益结构发生变化。在新的发展阶段,必须形成与乡村转型相适应的乡村治理制度安排,提高国家直接治理的绩效、完善与乡村治理半径相适应的委托代理制度安排,进行村庄正式制度与非正式制度的力量平衡,形成更有效的乡村治理秩序。     

关于海南农垦管理体制改革的调查与若干建议

海南农垦是以天然橡胶生产为主业的垦区，也是全国最大的天然橡胶生产基地。近年来海南农垦在体制改革方面已经进行了许多探索，但总体来看，农垦管理体制过于僵化，改革步伐明显滞后。今后改革的重点是鼓励天然橡胶生产实行分户经营，并整合农垦和地方的橡胶产业，在农垦总局基础上组建海南省橡胶产业集团。     

学习阐释党的二十大精神笔谈

中国共产党第二十次全国代表大会,于2022年10月16日至22日在北京召开。这是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。为更好地深刻理解和全面把握党的二十大精神,《中国工业经济》编辑部策划了“学习阐释党的二十大精神笔谈”。邀请经济学领域5位知名学者选择不同的视角,畅谈学习党的二十大报告的体会以飨读者。     

关于乡村振兴的四个问题

<正>如果我们在城乡形态上有突破,乡村经济活动的多样化有突破,农业的产业革命有突破,农民的基本权利尤其在城市的基本权利有保障,中国的乡村振兴是能够开辟出一片新天地的 疫情以后,乡村振兴是不是要真刀真枪地推进了？在提出乡村振兴之后,社会各个方面反响很真切,也很热烈,不光搞研究的人在喊,政府也层层部署,城里人也很上心。一听说要去做乡村振兴,企业等各种主体都在跃跃欲试,想在乡村做一点事情。在全面推进之前,