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“城中村”指在城市总体规划内仍然保留和实行农村集体所有制、农村经营体制的农村社区。作为一个社区，它既不同于城市社区，又有别于传统的农村社区。尽管这些社区已经具备了城市社区的外壳，成员也基本非农化，但是从体制因素进行分析，仍存在一系列深层的城乡差异：城市土地产权归属国家，城中村的生产和生活用地均归集体所有；城市社区由政府的延伸机构———社区居委会管理，社会事务的公共支出由政府承担， 相似文献
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