辽东山区生态小城镇动力模式与发展战略

本文对辽东山区一般情况、特点,小城镇发展要素、类型及动力模式进行初步分析,提出该区域生态小城镇规划建设的指导思想、基本原则、主要途径和发展战略,坚持贯穿一条绿线,重点发展五大产业集群,为实施辽宁三大区域战略,实现辽宁全面振兴,建设富强、文明、幸福、和谐的辽东山区生态小城镇提供依据。     

从丹东地区小城镇财政特征分析经济职能类型

利用丹东地区小城镇的非农业户口、一般预算收入、增值税、企业所得税、营业税、资源税等数据,通过不同指标筛选,确定了工业型乡镇、矿业型乡镇、工矿型乡镇、商贸型乡镇以及工贸（综合）型的经济职能类型。研究结果表明,在乡镇税收中,按税额大小分别为增值、营业税、资源税、企业所得税。而经济发展较快的小城镇主要是一般工贸型和工矿型乡镇为主;不过,目前这种方式不适合农业型和旅游型乡镇经济职能的分类。     

我国政府间转移支付制度的设置与规范

政府间转移支付制度是一项中央政府(或上级政府)为了引导地方政府(或下级政府)的公共行为，调节地区间因客观原因造成的财力水平差异，协调地方政府财权与事权不对称，将以此为目的集中起来的财力通过一定方式转移给地方，以协调其财权与事权关系的财政制度。政府间的转移支付是中央政府控制管理地方政府的主要手段之一，也是中央政府调节地区之间财政不平衡的主要手段。它以取得对象与支付对象不同一为特征。以实现调节富裕地区(发达地区)和贫困地区(不发达地区)的财力上的差异(公共服务均等化)，保障各地区财权与事权的相对统一，贯彻中央政府的政治经济意图为目的。     

公共财政框架下的财政体制研究

由于改革的深入和经济的发展，已经运行八年的现行财政体制，必须进行适当调整。在建立公有制财政框架的目标下，地方提供公共产品的范围和领域都发生了变化，需要重新理清各级政府事权和财政的划分。应该在税收分配和政府间转移支付等方面对各级政府的财力格局进行新的调整。