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本文以基层财政“三保”为核心概念,对1994年分税制以来基层“三保”支出压力的缘起、演进及形成机理进行了系统梳理并划分为三个阶段,分别为分级管理—显现阶段、以县为主—奖补结合缓解阶段和统筹结合—常态化管理阶段。基于此,概括提出我国基层“三保”支出压力包含显性刚性支出、隐性刚性支出和临时应急刚性支出,并选取县级人均一般公共预算支出对县级“三保”财政支付能力进行量化评估,得出“中等地区”现象的基本判定。最后,提出要以对冲新冠肺炎疫情为契机,打造升级版地方政府债务管理体系,有效注入流动性;深化财政供给侧结构性改革,有效提升地方财政治理能力;推进各类民生社会事业改革进程,有效防止民生福利陷阱等对策建议。 相似文献
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成丹 《太原城市职业技术学院学报》2009,(3)
舞蹈是一种人体动作的艺术,是经过提炼、组织和美化了的人体动作。以舞蹈动作为主要表现手段,表现人们的内在深层的精神世界,反映生活的审美属性。而舞蹈创作则需要科学性、艺术性的步骤与方法,正确的创作方法才能创造出完美的艺术作品。 相似文献
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2014年以来我国政府引导基金规模呈现爆发式增长,与此同时,引导基金资金闲置问题也尤为突出,引导基金对产业基金及实体经济发展的贡献都不甚理想.我国长期以来注重引导基金形式引入,轻视地域视角下引导基金设立的经济背景及内生治理机制的创新是政府引导基金引导效率弱化的重要原因.当前我国政府引导基金已进入规模扩张和制度创新并举新阶段,本文从引导基金设立基础和内生治理机制两个维度对辽宁省政府引导基金发展过程中存在的问题进行解构,并提出对策建议,以期对政府引导基金的制度创新提供参考. 相似文献
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在社会主义市场经济转轨过程中,伴随工业化、城镇化的深入推进,中国社会出现深刻的变化,社会流动加速,利益日趋多元,阶层显著分化,各种新老矛盾叠加交织。可以说,在这个特定发展阶段,中国社会建设和社会管理任务之重,挑战之大,史无前例。面对新形势,传统的社会管理理念、管理体制、方法手 相似文献
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房产税改革意义重大,无论是从平抑房价满足民众需求,还是从缓解地方财政压力构建地方税体系来看,房产税改革都势在必行。近期《不动产登记暂行条例》的出台,引发了社会各界对房产税改革将加速落地的猜想。一时间,房产税改革成为各方热议的焦点。房产税改革由来已久,从2003年提出房产税改革,至今已有12年,但无论是推进改革的进度,还是上海、重庆试点的成效,结果均差强人意。造成这种结果的主要原因在于房产税改革的政策目标不清晰,刻意 相似文献
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作为地方政府重要的融资方式,地方政府专项债券是近年来中央财政和金融领域的创新之举。自2015年开始发行以来,地方政府专项债券规模迅速扩大,2020年余额达到12.9万亿,是2015年的2倍多。随着我国专项债发行进度和资金拨付步调不断加快,地方政府专项债的地位越来越重要,在增加有效投资、优化经济结构、稳定总需求、推动经济持续健康发展方面发挥了积极作用。 相似文献
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制造业为主体的全球化过程给东北地区的产业升级和经济发展带来了机遇和挑战,东北三省在承接国际制造业转移并吸收外资以从事转口加工贸易的情况下,并没有从国际分工中获得更多的利益。本文试图从贸易投资一体化的角度,通过U形价值链模型的分析,对东北地区在分工中的利益分配问题进行研究,进而对东北地区引进外资政策加以探讨。 相似文献
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PPP模式因其能实现引入社会资本缓解财政压力、提高公共产品提供质量和效率、改变政府治理方式等多重目标而备受关注.2014年以来,在中央和地方各级政府的大力推动下,掀起了PPP发展热潮,PPP规模迅速扩张.根据财政部政府和社会资本合作中心统计,截止2017年6月末,我国共有13554个项目进入项目库,总投资规模16.4万亿元,其中进入执行阶段的落地率达到38%.根据世界银行的测算,2016年中国PPP项目投资已经占到GDP的2.39%,位居世界第一位. 相似文献